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2017年9月4日下午，市律協(xié)社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會在律協(xié)第一會議室舉辦“法學(xué)視角談如何保護、防范未成年人被性侵害”研討會。本次研討會由市律協(xié)社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會副主任張玉霞律師主持，邀請到作家陳嵐女士、上海市青少年服務(wù)和權(quán)益保護辦公室主任科員、12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心副總干事王凱、12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心熱線部負責(zé)人莊毅為座談嘉賓，與市律協(xié)社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會主任鄭祺等30余名律師參加座談。
會議的第一項議程由嘉賓分別介紹未成年人保護方面所做的工作。陳嵐女士分享了她多年來在未成年人被性侵害防范和救助方面所做的工作以及南京女童猥褻案的始末。王凱則從團市委及12355的職能出發(fā)，介紹了目前團市委在預(yù)防未成年人被性侵害所開展的一系列工作。隨后，與會律師就會議主題開展充分討論。市律協(xié)社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會副主任計時俊律師認為，目前未成年人保護的諸多困境最主要是宣傳力度不夠，懲罰力度模糊，一些有利于未成年人保護的制度如教育和處罰并重的工讀學(xué)校制度近些年有些弱化。最后他還呼吁成立專業(yè)化的未成年人保護律師志愿者隊伍，加強未成年人保護相關(guān)的宣傳教育，做好事前預(yù)防工作。張玉霞律師則覺得雖然法律及司法解釋對未成年人保護的諸多方面均已經(jīng)詳細的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但具體實際執(zhí)行中還存在著行政機關(guān)不愿承擔(dān)法定義務(wù)、司法機關(guān)不依據(jù)法定程序?qū)徖淼葋y象，此外在具體執(zhí)行層面制度還尚不成熟，仍需要進一步細化。委員會委員鄭小軍律師從比較法的角度，分享了英國在未成年人保護領(lǐng)域的先進經(jīng)驗。
最后，鄭祺律師作總結(jié)發(fā)言，未成年人保護立法亟待加強，對拒絕履行法定義務(wù)的情形，應(yīng)當(dāng)增加相應(yīng)罰則，義務(wù)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法定責(zé)任，這樣才能更好的促進執(zhí)行。他表示本次研討會只是社會公益與法律援助業(yè)務(wù)研究委員會對未成年人保護方面研究的開始，接下來委員會會進一步開展相關(guān)課題的學(xué)術(shù)研究并加強與相關(guān)職能部門的溝通與合作，爭取為未成年保護工作多做一些實事。
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