走私作為一種行政犯,里面涉及了大量的海關(guān)知識(shí)。搞不明白海關(guān)法中的措辭,就會(huì)導(dǎo)致定罪量刑時(shí)心存疑惑,甚至連準(zhǔn)確的罪名也確定不下來。比如,如果無法區(qū)分貨物和物品,就無法針對(duì)走私普通貨物、物品罪與走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物、物品罪準(zhǔn)確定罪。同樣是二手挖掘機(jī)走私,法院就會(huì)出現(xiàn)走私普通貨物、物品罪與走私普通貨物罪兩種判決方式(具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后續(xù)和大家分享)。那么,到底哪一種判決方式是正確的呢?物品和貨物在走私罪中該如何區(qū)分?
一、 進(jìn)境物品歸類表是區(qū)分貨物與物品的第一步
海關(guān)總署公告2019年第63號(hào)――關(guān)于調(diào)整《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品歸類表》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品完稅價(jià)格表》的公告附件1中華人民共和國(guó)進(jìn)境物品歸類表,是目前認(rèn)定貨物與物品的基礎(chǔ)。
具體到走私犯罪當(dāng)中,在歸類表中的商品不一定是商品,不在歸類表中的一定不是商品,一律按照貨物處理。比如,奶粉在歸類表中,符合合理自用標(biāo)準(zhǔn)時(shí),奶粉是商品;但當(dāng)奶粉從香港化整為零入境,然后又化零為整交給境內(nèi)購(gòu)貨企業(yè)時(shí),奶粉就是貨物。而開頭提到的二手挖掘機(jī),不在歸類表中,則不論是整機(jī)還是零部件,都只能按照貨物來處理。因此,不在歸類表中商品,所涉及的罪名是非常明確的,只能是走私普通貨物罪或者走私國(guó)家禁止進(jìn)出口的貨物罪。
稅號(hào) |
物品類別 |
范圍 |
稅率 |
01000000 |
食品、飲料、藥品 |
食品:包括乳制品、糖制品、調(diào)味品,人參、高麗參、紅參、奶粉及其他保健品、補(bǔ)品等; 飲料:包括礦泉水、汽水,咖啡、茶,其他無酒精飲料。 藥品:包括中藥酒等。 |
13% |
國(guó)家規(guī)定減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的進(jìn)口藥品注[1]。 |
3% |
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02000000 |
酒 |
包括啤酒、葡萄酒(香檳酒)、黃酒、果酒、清酒、米酒、白蘭地、威士忌、伏特加、朗姆酒、金酒、白酒、保健酒、雞尾酒、利口酒、龍舌蘭、柯迪爾酒、梅子酒等用糧食、水果等含淀粉或糖的物質(zhì)發(fā)酵或配制而制成的含乙醇的酒精飲料。 |
50% |
03000000 |
煙 |
包括卷煙、雪茄煙、再造煙草、均化煙草、其他煙草及煙草代用品的制品,煙絲、斗煙、水煙、煙末等。 |
50% |
04000000 |
紡織品及其制成品 |
衣著:包括外衣、外褲、內(nèi)衣褲、襯衫/T恤衫、其他衣著等; 配飾:包括帽子、絲巾、頭巾、圍巾、領(lǐng)帶、腰帶、手套、襪子、手帕等; 家紡用品:包括毛毯、被子、枕頭、床罩、睡袋、幔帳等; 其他:包括毛巾、浴巾、桌布、窗簾、地毯等。 |
20% |
05000000 |
皮革服裝及配飾 |
包括各式皮革服裝及皮質(zhì)配飾。 |
20% |
06000000 |
箱包及鞋靴 |
箱:包括各種材質(zhì)的箱子; 挎包、背包、提包:包括各種材質(zhì)的挎包、背包、提包; 錢包、鑰匙包:包括各種材質(zhì)的錢包、鑰匙包、卡片包; 其他:包括化妝包、包裝袋(盒、箱)等。 |
20% |
鞋靴:包括皮鞋、皮靴、運(yùn)動(dòng)鞋、其他鞋靴等。 |
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07000000 |
表、鐘及其配件、附件 |
高檔手表:完稅價(jià)格在人民幣10000元及以上的手表。 |
50% |
表:包括高檔手表外其他各種表; 鐘:包括座鐘、掛鐘、臺(tái)鐘、落地鐘等; 配件附件:包括各種表、鐘的配件、附件。 |
20% |
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08000000 |
金銀、貴重首飾及珠寶玉石 |
貴重首飾及珠寶玉石(不含鉆石):包括天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石(不含鉆石),用天然或養(yǎng)殖珍珠、寶石或半寶石(不含鉆石)制成的物品,以賤金屬為底的非鑲嵌鉆石的包貴金屬首飾。 |
50% |
鉆石及鉆石首飾。 |
20% |
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金銀:包括金、銀、鉑等貴金屬及包貴金屬,貴金屬及包貴金屬制的首飾(以賤金屬為底的非鑲嵌鉆石的包貴金屬首飾除外)、金銀器和其他制品。 |
13% |
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09000000 |
化妝品、洗護(hù)用品 |
化妝品:包括芳香類化妝品、唇用化妝品、眼用化妝品、指(趾)甲化妝品、粉狀化妝品和特殊功能類化妝品等。 芳香類化妝品:香水和花露水; 唇用化妝品:唇膏、唇彩、唇線筆等; 眼用化妝品:睫毛膏(液、油)、眼線筆(液)、眉筆、眼影、眼瞼膏等; 指(趾)甲化妝品:洗甲(趾)液、去指(趾)甲油、指(趾)甲油、指(趾)甲膏等; 粉狀化妝品:粉底、粉餅、撲面粉、胭脂(粉)、腮紅(粉)等; 其他美容品或化妝品:用于消除皺紋、美化唇型的皮內(nèi)注射美容制品。 |
50%或20% |
洗護(hù)用品:包括清潔用品、護(hù)膚用品、護(hù)發(fā)用品和其他洗護(hù)用品。 清潔用品:洗面奶(乳、皂)、潔面霜(露、蜜、粉、者哩)、卸妝水(乳、膏、液、油)、鼻貼膜、去黑頭膏(液)、剃須膏(泡沫)、磨砂膏、按摩膏、去角質(zhì)膏(粉),牙膏、牙粉、牙線、漱口水,香皂、浴液、洗手液; 護(hù)膚用品:化妝水(含爽膚水、柔膚水、緊膚水、護(hù)膚水、收縮水)、須后水、面霜、眼霜、日霜、晚霜、冷霜、防曬霜(油)、曬黑油、祛斑霜、護(hù)膚膏(霜、露、乳液、噴霧)、隔離霜、面膜、面膜膏(粉)、眼膜、頸膜、護(hù)手霜、潤(rùn)唇膏,痱子粉、爽身粉、皮膚護(hù)理軟膏; 護(hù)發(fā)用品:洗/護(hù)發(fā)液、發(fā)乳、發(fā)油、發(fā)蠟、焗油膏、發(fā)膠、發(fā)泥、定型水(啫哩、摩絲)、燙發(fā)劑、染發(fā)劑; 其他用品:豐(美、?。┤樗?、纖體霜(膏)、健美霜、緊致霜、除臭露(劑)、精油、防蚊液等。 |
50%或20% |
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10000000 |
家用醫(yī)療、保健及美容器材 |
醫(yī)療器材:包括呼吸器具、矯形器具、夾板及其他骨折用具,血糖計(jì)、血糖試紙、電動(dòng)洗眼器、紅外線耳探熱針、空氣制氧機(jī)、治療用霧化機(jī)、電動(dòng)血壓計(jì)、病人用拐杖、病人用輪椅等及上述物品的配件、附件; 保健器材:包括按摩床、按摩椅等及上述物品的配件、附件; 美容器材:包括蒸汽儀、噴霧器、化妝/美容專用工具等及上述物品的配件、附件。 |
20% |
11000000 |
廚衛(wèi)用具及小家電 |
廚房用具:包括各種材料制的餐具、刀具、炊具、灶具,鍋、壺、杯、盤、碗、筷子、勺、鏟、餐刀、餐叉、切菜刀、案板、削皮刀、絞肉機(jī)、食品研磨機(jī)、攪拌器、凈水器、煤氣灶、煤氣點(diǎn)火器等;電飯煲、微波爐、電磁爐、抽油煙機(jī)、消毒碗柜、家用洗碗機(jī)、電烤箱、面包機(jī)、豆?jié){機(jī)、酸奶機(jī)、榨汁機(jī)、咖啡機(jī)、制冰機(jī)、飲水機(jī)、食品調(diào)理機(jī)、煮蛋器等廚房用具及配件、附件; 衛(wèi)生用具、潔具:包括熱水器、水龍頭、淋浴用具、座便器及配件、附件等。 小家電:包括燈具、風(fēng)扇、電暖器、電熱毯、電燙斗、電吹風(fēng)機(jī)、電動(dòng)剃須刀、電動(dòng)毛發(fā)推剪器,增濕機(jī)、除濕機(jī)、增除濕一體機(jī)、空氣清新機(jī)、家用吸塵器、掃地機(jī)器人、地板打蠟機(jī)、電動(dòng)剪草機(jī)等電器及上述物品的配件、附件等。 |
20% |
電話機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品:包括固定電話機(jī)、手持移動(dòng)電話機(jī)、可視電話機(jī)、尋呼機(jī)等。 |
13% |
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12000000 |
家具 |
包括各種材料制的沙發(fā)、組合式家具、柜、櫥、臺(tái)、桌、椅、書架、床、床墊、坐具等。 |
13% |
13000000 |
空調(diào)及其配件、附件 |
包括空氣調(diào)節(jié)器及其配件、附件等。 |
20% |
14000000 |
電冰箱及其配件、附件 |
包括各式電冰箱、冰柜、紅酒柜及其配件、附件等。 |
20% |
15000000 |
洗衣設(shè)備及其配件、附件 |
包括波輪式洗衣機(jī)、滾筒式洗衣機(jī)、干衣機(jī)/烘干機(jī)、脫水機(jī)、家用地毯洗滌機(jī)等及上述物品的配件、附件。 |
20% |
16000000 |
電視機(jī)及其配件、附件 |
包括各式電視機(jī)、電視收音聯(lián)合機(jī)、電視收音錄音聯(lián)合機(jī)、電視錄像聯(lián)合機(jī)等及上述物品的配件、附件。 |
20% |
17000000 |
攝影(像)設(shè)備及其配件、附件 |
包括電視攝像機(jī)、照相機(jī)(數(shù)字照相機(jī)除外)、照相制版機(jī)、放大機(jī),膠卷、膠片、感光紙、鏡箱、閃光燈、濾色鏡、測(cè)光表、曝光表、遮光罩、水下攝影罩、半身鏡、接鏡環(huán)、取景器、自拍器、洗像盒、顯影罐等。 |
20% |
視頻攝錄一體機(jī)、數(shù)字照相機(jī)、存儲(chǔ)卡等信息技術(shù)產(chǎn)品。 |
13% |
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18000000 |
影音設(shè)備及其配件、附件 |
包括錄音筆、錄音機(jī)、收音機(jī)、MP3播放機(jī)、MP4播放機(jī)、收錄音機(jī)、數(shù)碼錄放音器、電唱機(jī)、激光電唱機(jī)、放像機(jī)、錄像機(jī)、激光視盤機(jī)、(單)功能座、音箱、自動(dòng)伴唱機(jī)、卡拉OK混音器等及上述物品的配件、附件。 |
20% |
耳機(jī)及耳塞機(jī),磁盤、磁帶、光學(xué)媒體、半導(dǎo)體媒體以及其他影音類信息技術(shù)產(chǎn)品。 |
13% |
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19000000 |
計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備 |
包括個(gè)人計(jì)算機(jī)及其存儲(chǔ)、輸入、輸出設(shè)備和附件、零部件。 |
13% |
20000000 |
書報(bào)、刊物及其他各類印刷品 |
包括書報(bào)、刊物及其他各類印刷品。 |
13% |
21000000 |
教育用影視資料 |
包括教育專用的電影片、幻燈片,原版錄音帶、錄像帶、磁盤、磁帶、光學(xué)媒體、半導(dǎo)體媒體、唱片,地球儀、解剖模型、人體骨骼模型、教育用示意牌等。 |
13% |
22000000 |
文具用品、玩具、游戲品、節(jié)日或其他娛樂用品 |
文具用品:包括各種書寫用具及材料、照像簿、集郵簿、印刷日歷、月歷、放大鏡、望遠(yuǎn)鏡、繪圖用顏料、裝訂用具、謄寫鋼板等各種文具用品。 |
20% |
文具類信息技術(shù)產(chǎn)品:電子計(jì)算器、電子字典、記事簿、電子(紙)書。 玩具:包括三輪車、單腳滑行車、踏板車及類似的帶輪玩具;玩偶車;玩偶;縮?。ò幢壤s?。┑哪P图邦愃茒蕵酚媚P停恢橇ν婢叩燃吧鲜鑫锲返牧慵案郊?。 游戲品(視頻游戲控制器及設(shè)備、桌上或室內(nèi)游戲用品):包括電子游戲機(jī)和視頻游戲控制器、撲克牌、中國(guó)象棋、國(guó)際象棋、跳棋等棋類用品、麻將及類似桌上游戲用品等,及其上述游戲的零件、附件。 節(jié)日或其他娛樂用品:包括圣誕節(jié)、狂歡節(jié)等節(jié)日用品、魔術(shù)道具及嬉戲品等。 |
13% |
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23000000 |
郵票、藝術(shù)品、收藏品 |
包括中國(guó)大陸及境外各種郵票、小型張、紀(jì)念封等,紀(jì)念幣,以及藝術(shù)品、收藏品。 |
20% |
24000000 |
樂器 |
包括各種鍵盤類、弓弦類、撥弦類、打擊類、管樂類等樂器及節(jié)拍器、音叉、定音器等器具及上述樂器的配件、附件。 |
20% |
25000000 |
運(yùn)動(dòng)用品、釣魚用品 |
高爾夫球及球具:包括高爾夫球桿和高爾夫球。 |
50% |
除高爾夫球以外各種球類,各種健身器具、航空和航海模型、釣魚用品等,一般體育活動(dòng)、體操、競(jìng)技、游泳、滑冰、滑雪及其他戶內(nèi)外活動(dòng)用具及其配件、附件。 |
20% |
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26000000 |
自行車 |
包括不帶發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)機(jī)的自行車、三輪腳踏車、嬰孩車及其他非機(jī)動(dòng)腳踏車,及上述物品的配件、附件。 |
20% |
27000000 |
其他物品 |
其他不能歸入上述類別的物品。 |
20% |
二、歸類表中的商品屬性以入境前的狀態(tài)確定
歸類表中的商品,貨物與物品的區(qū)分,主要在于貨物入境前的原有屬性。入境前是準(zhǔn)備用于生活所需的,就是物品;入境前是準(zhǔn)備用于銷售的,就是貨物。因?yàn)樽咚椒缸锏钠鹦厅c(diǎn)所限,走私罪中基本應(yīng)該是沒有物品的。個(gè)人超過10萬元稅款、單位超過20萬元稅款,還能認(rèn)定為入境前是用于生活所需,只可能出現(xiàn)在一些例外的情形當(dāng)中。
例外有哪些,很難一次窮盡,以后和大家一起探索研究。本文僅分享我印象中的一個(gè)真實(shí)案例。進(jìn)境前為C2C模式,通關(guān)環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)通關(guān)的被告人偽報(bào)貿(mào)易方式。這可能是目前跨境電商走私犯罪中出現(xiàn)最多的場(chǎng)景??缇畴娚绦袠I(yè)要盈利,一定要有知名度,基本上都集中屈指可數(shù)的幾家知名的跨境電商企業(yè)。其他的不知名的電商企業(yè),網(wǎng)站上基本沒有消費(fèi)者下單,無法通過合法的跨境電商業(yè)務(wù)盈利。于是,這些跨境電商企業(yè)與境外的物流公司合作,將境外個(gè)人寄往中國(guó)的包裹按照跨境電商進(jìn)行申報(bào),中間出現(xiàn)了低報(bào)價(jià)格、偽報(bào)品名的情況。這種情況下,境外個(gè)人寄往中國(guó)的包裹本質(zhì)上是商品,屬于C2C,就應(yīng)當(dāng)按照物品征收行郵稅。那么,此時(shí)的罪名就應(yīng)當(dāng)是走私普通物品罪。
三、無法區(qū)分貨物物品時(shí)罪名的確定
實(shí)際案件中,有時(shí)候貨物還是物品是無法區(qū)分的。比如上述的行郵包裹偽報(bào)為跨境電商的案件中,負(fù)責(zé)通關(guān)的被告人往往拆分真實(shí)的貨物、偽報(bào)品名與數(shù)量,而入境的包裹因?yàn)槭占藬?shù)量眾多,偵查機(jī)關(guān)難以查清全部包裹的實(shí)際情況。實(shí)際進(jìn)境的,既有可能有歸類表內(nèi)的物品,也有可能有歸類表之外的貨物。此時(shí),選擇走私普通貨物、物品罪可能更為穩(wěn)妥。
到底是個(gè)什么罪名,對(duì)被告人來說可能真的沒什么影響,但對(duì)中國(guó)刑法的統(tǒng)一適用卻有著重要的影響,也是檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)的很好切入點(diǎn)。