律所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)2013年工作總結(jié)
信息來(lái)源：無(wú) 時(shí)間：2014-03-26 作者：無(wú)
律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，是規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為和促進(jìn)律師行業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要內(nèi)容。抓好律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)，是進(jìn)一步提高律師行業(yè)自律性管理能力和水平，保障律師事業(yè)健康發(fā)展的重要措施。律師事務(wù)所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)自上一屆成立之后，一直致力于促進(jìn)律所自律管理，規(guī)范律師事務(wù)所管理，促進(jìn)律師事務(wù)所發(fā)展，以更好地為上海經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。行政管理、行業(yè)管理和律師事務(wù)所自我管理相互結(jié)合，相互促進(jìn)，是律師隊(duì)伍健康發(fā)展的重要保障。
2013年律所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)，積極探索，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新，委員會(huì)工作的整體水平得到進(jìn)一步提高，服務(wù)律師事務(wù)所發(fā)展的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、關(guān)注上海律師事務(wù)所發(fā)展，做好律所規(guī)范與發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作
（一）著手進(jìn)一步完善《律師事務(wù)所指導(dǎo)管理手冊(cè)》
在盛雷鳴會(huì)長(zhǎng)、陳乃蔚副會(huì)長(zhǎng)的指導(dǎo)和關(guān)心下，律所規(guī)范發(fā)展委去年編撰出版了《律師事務(wù)所指導(dǎo)管理手冊(cè)》后，各方反響都比較強(qiáng)烈，無(wú)論是其他兄弟省市，還是本市律所都覺(jué)得此手冊(cè)內(nèi)容全面，簡(jiǎn)單實(shí)用，可操作性強(qiáng)。正所謂酒香不怕巷子深，《律師事務(wù)所指導(dǎo)管理手冊(cè)》在廣受好評(píng)的同時(shí)，也出現(xiàn)了供不應(yīng)求的局面，律協(xié)在每個(gè)律師事務(wù)所免費(fèi)贈(zèng)送一本的基礎(chǔ)上，今年一年中應(yīng)各家律所的要求，又發(fā)放了數(shù)百本《律師事務(wù)所指導(dǎo)管理手冊(cè)》，并有全國(guó)律協(xié)、北京律協(xié)等十余家律協(xié)向上海律協(xié)來(lái)函索取《律師事務(wù)所指導(dǎo)管理手冊(cè)》?，F(xiàn)在此手冊(cè)已成為了新成立律所人手一冊(cè)的管理必讀手冊(cè)，新成立律所也紛紛向律協(xié)索取該手冊(cè)。本著為律所辦實(shí)事，辦好事的原則精神，2013年律所規(guī)范發(fā)展委著手組織改版《律師事務(wù)所指導(dǎo)管理手冊(cè)》。新的規(guī)則不斷地出臺(tái)，特別是在中國(guó)上海自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)成立后，在事務(wù)所管理等領(lǐng)域也會(huì)有比較大的制度創(chuàng)新，原版的《管理手冊(cè)》中有些部分將不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，律所規(guī)范與發(fā)展委已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題，已經(jīng)開始著手修訂新的《律師事務(wù)所指導(dǎo)管理手冊(cè)》。2013年，事務(wù)所規(guī)范與發(fā)展委還承接了中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)課題，編輯、修訂了適合大部分中國(guó)中小型律所規(guī)范發(fā)展的《中國(guó)合伙制律師事務(wù)所管理指引》。
二、實(shí)務(wù)研討律師事務(wù)所的規(guī)范與發(fā)展
今年分別和黃浦區(qū)律工委、黃浦區(qū)司法局，長(zhǎng)寧區(qū)律工委、長(zhǎng)寧區(qū)司法局組織了兩次關(guān)于律師事務(wù)所規(guī)范與發(fā)展的大型研討會(huì)。
2013年10月18日，由市律協(xié)作為業(yè)務(wù)指導(dǎo)及主辦單位，律所規(guī)范和發(fā)展委員會(huì)、黃浦區(qū)司法局和黃浦區(qū)律工委承辦的黃浦區(qū)律師業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展研討會(huì)在科學(xué)會(huì)堂召開。黃浦區(qū)司法局副局長(zhǎng)周解業(yè)、市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)管建軍、副秘書長(zhǎng)王旭峰、美國(guó)知名律師業(yè)發(fā)展咨詢師Ｐeter Zeughauser先生、北京中倫律師事務(wù)所聯(lián)席管理合伙人喬文駿律師、北京大成律師事務(wù)所上海分所執(zhí)行主任吳晨堯律師，以及來(lái)自黃浦區(qū)的律師一百多人參加了會(huì)議。浦區(qū)律工委主任王嶸律師介紹了黃浦區(qū)律工委與市律協(xié)的課題《律師業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展課題調(diào)研》的開展情況。Ｐeter Zeughauser先生介紹了美國(guó)律師業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程與經(jīng)驗(yàn)，喬文駿律師與吳晨堯律師分別介紹了中倫所和大成所轉(zhuǎn)型發(fā)展的情況。管建軍副會(huì)長(zhǎng)表示，市律協(xié)一直很關(guān)注律師業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展事宜，隨著中國(guó)上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，上海律師業(yè)也面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)，市律協(xié)今后將加大力度支持符合條件的律師事務(wù)所不斷轉(zhuǎn)型發(fā)展，適應(yīng)新的形勢(shì)與挑戰(zhàn)，為上海律師業(yè)的健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
12月12日，由市律協(xié)律所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)和長(zhǎng)寧區(qū)律工委聯(lián)合舉辦的上海市律師協(xié)會(huì)律師事務(wù)所規(guī)范與發(fā)展研討會(huì)在綠地會(huì)議中心召開。市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)陳乃蔚、長(zhǎng)寧區(qū)司法局律公科科長(zhǎng)郭斌、長(zhǎng)寧區(qū)律工委主委劉習(xí)赟、副主任顧靖以及來(lái)自各個(gè)律所的主任、合伙人、行政主管等近40人參加了會(huì)議。會(huì)議分為上下半場(chǎng)，上半場(chǎng)會(huì)議由市律協(xié)律所規(guī)范與發(fā)展委委員、上海市錦天城律師事務(wù)所合伙人裘索主持。陳乃蔚副會(huì)長(zhǎng)首先發(fā)言，他主要就律所管理的重要性和風(fēng)險(xiǎn)控制作了簡(jiǎn)要說(shuō)明。國(guó)浩（上海）律師事務(wù)所倪俊驥律師、北京市中倫律師事務(wù)所上海分所喬文駿律師、華誠(chéng)所楊軍律師、美國(guó)眾達(dá)律師事務(wù)所駐滬代表處胡海平律師介紹各自所在律所的管理經(jīng)驗(yàn)和具體情況。蘭臺(tái)檔案管理公司向與會(huì)人員介紹了律師事務(wù)所檔案管理外包情況，同道信息技術(shù)公司介紹了風(fēng)起云涌的新興技術(shù)對(duì)律師事務(wù)所管理的影響。下半場(chǎng)會(huì)議由長(zhǎng)寧區(qū)律工委主任、上海市君悅律師事務(wù)所合伙人劉習(xí)赟律師主持，金杜律師事務(wù)所上海分所金立宇律師、北京煒衡律師事務(wù)所上海分所顧靖律師、海華永泰所馮加慶律師、君悅所楊飛翔律師等長(zhǎng)寧律師就律所管理和青年律師培養(yǎng)等方面作了詳細(xì)介紹，錦天城所行政主管陳運(yùn)、金杜上海分所行政總監(jiān)李珺也向在座律師就律所行政方面的運(yùn)作和在實(shí)際操作中遇到的問(wèn)題和困難作了介紹說(shuō)明。長(zhǎng)寧區(qū)司法局律公科科長(zhǎng)郭斌表示希望雙方今后能有更多的互動(dòng)與合作。
三、繼續(xù)搭建行政主管交流平臺(tái)，提升律所行政人員地位
律師事務(wù)所規(guī)范化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是行政主管能力的培養(yǎng)和提高。
2013年4月27日，市律協(xié)行政主管聯(lián)誼會(huì)在奉賢舉辦了一次拓展活動(dòng)。錦天城所行政主管陳運(yùn)、北京中倫上海分所行政主管趙嫣、美國(guó)貝克-麥堅(jiān)石所上海代表處行政主管林晨、美國(guó)美邁斯所上海代表處行政主管馬諒，美國(guó)美富所上海代表處行政主管張?chǎng)?、英?guó)歐華所上海代表處行政主管季桂芬等近二十家中外律所的行政主管參加了本次活動(dòng)。行政主管們既接觸自然放松了身心，緩解了平時(shí)緊張的工作疲勞，又交流了彼此在律師事務(wù)所行政管理與服務(wù)過(guò)程中的心得體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。行政主管們表示，希望律師協(xié)會(huì)今后多組織類似有益的活動(dòng)，并適當(dāng)擴(kuò)大范圍，讓更多的律師事務(wù)所的行政主管們參加，促進(jìn)行政主管們之間的交流，促進(jìn)本市律師事務(wù)所的發(fā)展。
12月27日，行政主管聯(lián)誼會(huì)在美國(guó)貝克-麥堅(jiān)石所上海代表處召開了年度工作會(huì)議，對(duì)一年來(lái)的工作進(jìn)行了小結(jié)，并對(duì)2014年的工作進(jìn)行了規(guī)劃。會(huì)議中，中外資律師事務(wù)所行政主管之間還交流了行政主管在事務(wù)所管理中的地位和作用。
四、幾點(diǎn)思考
通過(guò)近幾年來(lái)的努力，應(yīng)當(dāng)說(shuō)律師事務(wù)所的規(guī)范和發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越為廣大律師，特別是事務(wù)所中的管理合伙人所重視。一個(gè)管理規(guī)范的、好的律師事務(wù)所不但可以培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的律師業(yè)務(wù)精英，同時(shí)也可以起到示范效應(yīng)，帶動(dòng)一批律師事務(wù)所共同發(fā)展。但是也應(yīng)當(dāng)看到，近年來(lái)律師事務(wù)所的發(fā)展也不同程度的存在一些問(wèn)題，比如
（1）一些律師事務(wù)所，特別是中小型律師事務(wù)所的主要合伙人注重律師個(gè)人業(yè)務(wù)發(fā)展，忽視律師事務(wù)所管理的現(xiàn)象依然存在，律師事務(wù)所管理流于形式，管理空心化現(xiàn)象依然嚴(yán)重。
（2）近年來(lái)，發(fā)生了一些律師事務(wù)所因?yàn)楣芾硎杪┑仍虬l(fā)生的律師事務(wù)所承接的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生，其中還不乏有國(guó)內(nèi)知名大型律所的身影。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟和發(fā)展，這些法律風(fēng)險(xiǎn)集中發(fā)生在非訴訟領(lǐng)域，而且非訴訟領(lǐng)域的標(biāo)的一般都較大，因此一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)律師事務(wù)所的負(fù)面影響就很大。
這些問(wèn)題和情況的存在和發(fā)生，值得律所規(guī)范與發(fā)展委在未來(lái)的工作中不斷跟蹤最新情況，加強(qiáng)研究，討論對(duì)策，為律師行業(yè)特別是律師事務(wù)所的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在司法行政管理、律協(xié)自律管理及事務(wù)所自我管理構(gòu)成的律師業(yè)管理體系中，最為基礎(chǔ)的是律師事務(wù)所的自我管理，律師事務(wù)所管理水平的高低很大程度上決定了律師行業(yè)發(fā)展水平的高低。加強(qiáng)律所的規(guī)范與科學(xué)管理，是培育律師個(gè)人良好執(zhí)業(yè)習(xí)慣、端正執(zhí)業(yè)態(tài)度、提升執(zhí)業(yè)技能的重要保障；是防范律師及律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量、提高律師事務(wù)所綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。律所規(guī)范與發(fā)展委員會(huì)作為市律協(xié)專門面向團(tuán)體會(huì)員服務(wù)與工作的專門委員會(huì)，將在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，不斷開拓思路、扎實(shí)工作，為提升本市律師事務(wù)所管理水平和能力貢獻(xiàn)自己的力量。
