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王樂泉：通過制度和政策破解流動與留守兩難問題
來源：檢察日報 日期：2011-11-07 閱讀：1,923次
王樂泉：通過制度和政策破解流動與留守兩難問題
中共中央政治局委員、中央政法委副書記、中央綜治委副主任王樂泉在湖北考察時強調(diào),各級政法綜治部門要深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,認真落實黨中央、國務院關于加強和創(chuàng)新社會管理的重大戰(zhàn)略部署,加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,有效破解農(nóng)村進城務工人員和農(nóng)村留守人員的服務管理難題,讓廣大流動人員和留守人員各得其所、安居樂業(yè)。
11月4日至6日,王樂泉先后深入到湖北宜昌、荊州、武漢等地的社區(qū)、農(nóng)村、學校和企業(yè),專題考察調(diào)研社會管理創(chuàng)新工作。
王樂泉指出,社會管理說到底是對人的服務管理,重點、難點是對農(nóng)村進城務工人員和農(nóng)村留守人員的服務管理,必須盡快通過合理的制度設計和政策安排,有效破解“流動”與“留守”的兩難問題。要切實貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域經(jīng)濟結構,為農(nóng)村富余勞動力就地就近轉移就業(yè)創(chuàng)造條件,逐步使大多數(shù)流動人口穩(wěn)定下來。要以積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革為突破口,按照尊重本人意愿、分層分批的原則,合理引導符合條件的流動人口有序融入中小城鎮(zhèn)。要切實解決流動人口在就業(yè)、社會保障、子女入學等方面的實際困難,逐步實現(xiàn)基本公共服務由戶籍人口向常住人口全覆蓋。要高度重視對農(nóng)村留守人口社會關愛缺失和基本服務缺位問題,加快建立政府、社會和家庭“三結合”的關愛服務網(wǎng)絡,切實保障留守人口的合法權益,及時為他們排憂解難,使留守老人老有所依、留守婦女難有所幫、留守兒童幼有所靠。
王樂泉強調(diào),要積極探索新時期農(nóng)村社會治安綜合治理的新思路、新辦法。要集中開展對城鄉(xiāng)結合部、城中村和社會治安混亂村組的排查整治,完善基礎設施,改善生活環(huán)境,延伸公共服務。嚴厲打擊擾亂農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序、危害農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的涉農(nóng)犯罪和“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,堅決打掉農(nóng)村涉黑涉惡團伙,鏟除滋生黑惡勢力的土壤,進一步增強人民群眾的安全感、滿意度。要確保警力下沉到農(nóng)村基層,加強農(nóng)村群防群治力量建設,完善農(nóng)村社會矛盾糾紛調(diào)處機制,從源頭預防和減少治安隱患。要加強農(nóng)村普法教育,提高群眾知法守法用法水平,自覺維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
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