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       2018年8月7日下午，市律協(xié)社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會在律協(xié)報告廳舉辦了《上海市單用途預付消費卡管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）立法背景與內(nèi)容介紹講座。此次講座由社會公共服務(wù)業(yè)務(wù)研究委員會委員王徐苗律師主持，由市人大常委會法工委立法二處崔凱處長主講，與會律師達80余人。
       崔凱處長首先介紹了《規(guī)定》的立法背景。現(xiàn)階段，消費者有關(guān)單用途預付卡的投訴占比依舊很大，經(jīng)營者濫發(fā)預付卡后關(guān)門跑路的情況時常發(fā)生，造成了不小的市場風險和隱患?！兑?guī)定》從加強社會秩序管理、維護消費者權(quán)益的角度出發(fā)，以加強行政管理秩序為目標，進行了立法。
       隨后，崔凱處長著重介紹了《規(guī)定》在制度設(shè)計方面的創(chuàng)新和亮點。首先《規(guī)定》中將單用途卡定義在商務(wù)部《單用途商業(yè)預付卡管理辦法（試行）》的基礎(chǔ)上，進行了擴大和細分?！兑?guī)定》還對消費者信息保護進行了特別規(guī)定，強調(diào)對個人信息將嚴格保密，確保消費者信息安全。
       崔凱處長還介紹了《規(guī)定》創(chuàng)新的三大制度，第一是預收資金余額風險警示制度。經(jīng)營者預售資金余額超過風險警示標準的，應當由專用存款賬戶管理，確保資金安全；第二是對嚴重失信主體的懲戒制度。經(jīng)營者有嚴重失信行為的，將會被列入嚴重失信主體名單，并通過本市公共信用信息服務(wù)平臺進行標明；第三是開通協(xié)同監(jiān)管平臺，完善平臺各項功能設(shè)計，實現(xiàn)經(jīng)營者的信息聯(lián)網(wǎng)對接。
       講座最后，與會律師就《規(guī)定》的相關(guān)問題向崔凱處長進行了提問。