2015年12月15日上午,市律協(xié)社會(huì)矛盾化解、證券、金融工具3家業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的主任在上海正策律師事務(wù)所會(huì)議室進(jìn)行座談,共同策劃擬在明年年初聯(lián)合舉辦的“證券市場(chǎng)中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)”研討會(huì),同時(shí)對(duì)證券市場(chǎng)中的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)進(jìn)行了探討。
計(jì)劃由證券業(yè)務(wù)研究委員會(huì)牽頭此次活動(dòng),3家業(yè)務(wù)研究委員會(huì)中證券業(yè)務(wù)研究委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)“證券市場(chǎng)突發(fā)事件”進(jìn)行準(zhǔn)備,金融工具業(yè)務(wù)研究委員會(huì)對(duì)證券流通過(guò)程中金融工具創(chuàng)新和規(guī)范方面進(jìn)行準(zhǔn)備,社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備社會(huì)矛盾化解如何在證券領(lǐng)域合理有效結(jié)合。
社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任江凈律師提出, 2015年 6月中旬至 2015年 7月上旬股市暴跌屬于發(fā)生在金融證券市場(chǎng)中的突發(fā)事件,政府通過(guò)宏觀調(diào)控拯救股市過(guò)速下跌積極救市的行為并不屬于《證券法》第七十七條所指的操縱市場(chǎng),而可以將本次股市暴跌根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的有關(guān)規(guī)定定性為金融突發(fā)事件進(jìn)行定性和處理。
證券業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任丁德應(yīng)律師認(rèn)為,從突發(fā)事件應(yīng)對(duì)角度看待政府救市是一個(gè)全新的角度。股市大跌易引發(fā)群體性社會(huì)矛盾,從而引發(fā)社會(huì)不穩(wěn),因此,從社會(huì)維穩(wěn)的角度,政府應(yīng)該建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制,包括事前預(yù)防、事中處置、事后重建等。
金融工具業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任祝躍光提出,律師可以從證券市場(chǎng)中突發(fā)事件的定性、金融工具的正確創(chuàng)新與規(guī)范、金融突發(fā)事件處置的規(guī)律和方法等角度出發(fā),為政府的立法和重大行政決策提出建議,發(fā)揮律師參與依法治國(guó)的重要作用。