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業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

6律師行賄法官遭終身"封殺"

日期：2007-10-08 作者：南方都市報(bào) 閱讀：5,439次

     2005年，阜陽市中級(jí)法院發(fā)生了震驚全國(guó)的腐敗窩案，該院兩名副院長(zhǎng)，十余名庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)涉嫌受賄被查處。這起窩案又牽出十幾名“行賄”律師，其中六名被吊銷律師執(zhí)業(yè)證，但他們大都表示不服。

    拎起魚竿，一條鯉魚在水面翻騰跳躍，那一刻，董衛(wèi)東興奮得忘記了煩惱。但是，當(dāng)他坐在河邊，看著四周的秋光時(shí)，壓在心頭的那塊石頭再次浮現(xiàn)：今年1月22日，安徽省司法廳吊銷了他的律師執(zhí)業(yè)證。

    與他一起被吊銷律師執(zhí)業(yè)證的共有6名律師，都是阜陽人。安徽省司法廳作出這一行政處罰的依據(jù)是：他們都曾向法官“行賄”。但律師們認(rèn)為，他們的行為并非行賄，只是送禮，不正當(dāng)?shù)乃投Y屬于違紀(jì)，夠不上吊銷律師執(zhí)業(yè)證的處罰。因此，其中5名律師狀告安徽省司法廳，請(qǐng)求法院撤銷安徽省司法廳的行政處罰決定。此案于9月7日在合肥市廬陽區(qū)法院開庭審理。

    記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，所有受訪的律師，無論是阜陽還是外地的，涉案還是未涉案的，甚至包括法官和檢察官，他們均認(rèn)為，在阜陽，打官司送禮、找關(guān)系，是一種普遍的社會(huì)風(fēng)氣；法官和律師結(jié)成利益共同體，使得案件成為一些人的斂財(cái)工具。

    法院窩案牽出律師“行賄”

    2005年，阜陽市中級(jí)法院窩案牽出十幾名“行賄”律師。這起窩案中，落馬的法官有阜陽市中級(jí)法院副院長(zhǎng)王建民、朱亞，執(zhí)行庭庭長(zhǎng)王春友、副庭長(zhǎng)尚杰，經(jīng)濟(jì)審判第一庭庭長(zhǎng)陳和平，經(jīng)濟(jì)審判第二庭庭長(zhǎng)董炳旭、副庭長(zhǎng)薛懿，刑一庭庭長(zhǎng)巫繼成，刑二庭副庭長(zhǎng)李先義等10余人。

    他們被判刑的原因有三，一是內(nèi)部人事任免時(shí)受賄，二是建設(shè)中院辦公大樓時(shí)受賄，三是干預(yù)案件處理時(shí)受賄。

    在調(diào)查期間，根據(jù)涉案法官的交代，阜陽市紀(jì)委也調(diào)查了三四十名律師，最后發(fā)現(xiàn)有十幾名律師向這些法官送過錢物。

    2006年4月10日，阜陽市律師協(xié)會(huì)對(duì)其中7名律師做出停止執(zhí)業(yè)3個(gè)月到1年的處罰意見。而李利是安徽潤(rùn)天律師事務(wù)所的合伙人和副主任，這是直屬安徽省司法廳的律師事務(wù)所，執(zhí)業(yè)地在合肥，所以，2006年5月，安徽省司法廳直接扣留了他的律師執(zhí)業(yè)證。

    李利之外的7名律師都認(rèn)為自己的行為確有不妥之處，均接受阜陽市律師協(xié)會(huì)的處罰建議。他們以為安徽省司法廳也會(huì)采納阜陽市律協(xié)的意見，但沒料到的是，安徽省司法廳在舉行聽證會(huì)以后，于今年1月22日，對(duì)包括李利在內(nèi)的6名律師做出吊銷律師執(zhí)業(yè)證的行政處罰。對(duì)其他幾名律師因“行賄行為”超過行政處罰時(shí)效而僅給予業(yè)內(nèi)處理。

    吊銷律師執(zhí)業(yè)證，就意味著他們終身不能以律師名義進(jìn)行法律服務(wù)。這對(duì)于這些年齡均為四五十歲的律師來說，無疑是砸掉了終身“飯碗”。

     律師“送錢”是“不得已”？

    董衛(wèi)東承認(rèn)自己的行為嚴(yán)重錯(cuò)誤。他在代理4個(gè)案件時(shí)，受當(dāng)事人的委托，向阜陽市中級(jí)法院經(jīng)濟(jì)審判第二庭庭長(zhǎng)董炳旭送錢。

    “首先，當(dāng)事人送錢，我沒有反對(duì)，這就是錯(cuò)；而且我轉(zhuǎn)手交了，這也是錯(cuò)?！倍l(wèi)東說。在被處罰的8名律師中，有多人被處罰的原因和董衛(wèi)東相同，但董衛(wèi)東的檢討心態(tài)十分矛盾，“雖然我沒有指使當(dāng)事人送錢，但持認(rèn)同態(tài)度。當(dāng)事人認(rèn)為，如果敗訴，再審的路很漫長(zhǎng)，而且花的錢比一審時(shí)直接送給法官的錢還多，所以不如在一審時(shí)直接送錢。而他們還認(rèn)為如果律師不去送錢就是不負(fù)責(zé)任”。

    他被安徽省司法廳認(rèn)定的一起違紀(jì)事件是：2003年初，他在代理安徽省寶蘭集團(tuán)有限責(zé)任公司與中國(guó)聯(lián)通公司阜陽分公司買賣合同糾紛案時(shí)，在二審審理期間，受“寶蘭”的委托，送給董炳旭3000元現(xiàn)金。

    對(duì)此，董衛(wèi)東在接受記者采訪時(shí)解釋說，在一審時(shí)，經(jīng)司法部鑒定，聯(lián)通公司偽造《房屋轉(zhuǎn)讓合同》，因此被界首市人民法院罰款3萬元，“寶蘭”勝訴。可是在阜陽市中級(jí)法院二審時(shí)，聯(lián)通公司送給董炳旭5000元現(xiàn)金。董衛(wèi)東說：“因?yàn)槁?lián)通送得多，二審時(shí)，寶蘭敗訴?！?br />
    該案經(jīng)過“寶蘭”公司的申訴，安徽省檢察院已于2006年3月22日，向阜陽市中級(jí)法院提出抗訴，認(rèn)為二審的“認(rèn)定事實(shí)和適用法律均有錯(cuò)誤”。目前，阜陽市中級(jí)法院準(zhǔn)備依法再審。

    董衛(wèi)東認(rèn)為，行賄是一種犯罪，必須有具體的托請(qǐng)事項(xiàng)，并謀取了“不正當(dāng)利益”，但在這個(gè)案件中，“我們的目的是為了公正，并不是為了謀取不正當(dāng)利益”。

    “省司法廳的依據(jù)是法官們的判決書，他們認(rèn)為，法官受賄，律師就構(gòu)成了行賄。但即使法官的行為構(gòu)成了受賄罪，我們的行為也不一定就是行賄，因?yàn)槭苜V罪與行賄罪的構(gòu)成要件是不同的?！倍l(wèi)東說。

    “但在審理法官時(shí)，盡管我提前向紀(jì)委提出出庭質(zhì)證的要求，但法院仍然沒有通知我到庭?！崩罾f。

    因此，他們認(rèn)為，安徽省司法廳僅僅依據(jù)法官們的判決書對(duì)他們進(jìn)行處罰，是不當(dāng)之舉。

    董衛(wèi)東為自己感到悲哀，因?yàn)椤叭绻凰投Y的話，我就沒有能力為當(dāng)事人維護(hù)正當(dāng)權(quán)益”。董衛(wèi)東的感慨是阜陽市所有受訪律師一致感受。

    對(duì)于董衛(wèi)東等多名律師的執(zhí)業(yè)感受，阜陽市中級(jí)法院一位法官持有不同看法。他說，其實(shí)，收了錢而上繳的法官占多數(shù)，像薛懿、董炳旭這樣的法官只是少數(shù)。

    去年以來，阜陽市中級(jí)法院三任院長(zhǎng)尚軍、劉家義、張自民相繼落馬，這三任院長(zhǎng)在阜陽市中級(jí)法院連續(xù)主政十幾年。雖然尚軍是在安徽省衛(wèi)生廳副廳長(zhǎng)位置上案發(fā)，劉家義也在阜陽市政協(xié)副主席任上被調(diào)查，但是，他們?cè)诟逢柺兄屑?jí)法院院長(zhǎng)任上，都有受賄、貪污、干預(yù)法律審判等行為。

    安徽皖北律師事務(wù)所主任余鴻飛，也從1992年開始做律師，“當(dāng)時(shí)的環(huán)境比現(xiàn)在好，人們交往不復(fù)雜，那時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)清廉，辦案不需要請(qǐng)客、送禮”。余鴻飛稱，其實(shí)，律師并不愿意幫當(dāng)事人去送禮，“但是當(dāng)事人找律師時(shí)，就問你和法官熟不熟。當(dāng)然，也有律師明知某個(gè)案子在事實(shí)和法律依據(jù)上，肯定要敗訴，但也讓當(dāng)事人找關(guān)系”。

     “律師是在夾縫中生存”

    王友明是阜陽市檢察院資深檢察官，“律師是在夾縫中生存的。在阜陽，律師的生存空間狹小。”王友明以檢察官身份，為律師說話。

    王友明通過對(duì)公訴案件的研究發(fā)現(xiàn)，法庭上，刑事辯護(hù)人的正確意見很難被法官采納，公訴機(jī)關(guān)不正確的意見反而能被法官采納?！霸诳馗妗⑥q護(hù)和審理中，辯護(hù)方地位幾乎是缺失的”。

    其次，律師的執(zhí)業(yè)環(huán)境很差，“公檢法都想躲避律師，比如，公安在偵查階段，律師可介入。但實(shí)際上，當(dāng)律師會(huì)見當(dāng)事人時(shí)，公安部門要派人跟隨，而且不準(zhǔn)律師問和案件有關(guān)的問題。那么，律師會(huì)見當(dāng)事人有什么意義呢？再如，在法院審判階段，公檢兩方都不會(huì)把對(duì)當(dāng)事人有利的證據(jù)移交法庭，不讓律師掌握更多信息。而當(dāng)律師向法庭提出調(diào)取證據(jù)的要求時(shí)，法院一般都不會(huì)采納?！?br />
    從1988年開始從事法律服務(wù)工作的李利對(duì)王友明的說法深有感觸。他說，如果律師與法官關(guān)系好的話，在辦案時(shí)，就會(huì)有諸多便利：比如在申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，如果你和法官關(guān)系好，他們會(huì)及時(shí)依法幫你執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全，減少當(dāng)事人的損失。

    警示法官自由裁量權(quán)成某些法官斂財(cái)空間

    法律賦予法官自由裁量權(quán)，使當(dāng)事人送錢送物的托請(qǐng)成為可能。而法官有很大的自由裁量權(quán)，也讓某些法官擁有斂財(cái)?shù)目臻g。

    “在刑事案件里，很多罪名的定刑，看情節(jié)輕重，法官有自由裁量權(quán)，可多判或少判一兩年；對(duì)于死刑犯而言，為了免于一死，判成死緩，只要條件許可，當(dāng)事人花多少錢都愿意。”李利說。

    在民事案件審理中，法官采用優(yōu)勢(shì)證據(jù)的原則，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，法官自由裁量權(quán)更大。比如延期付款利息或者判處違約金等，有很大彈性，當(dāng)事人給法官送錢或者不送錢，判決的金額可能就不一樣。

    李利透露說，在民事案件中，審理期限最遲可在6個(gè)月以內(nèi)，當(dāng)事人在法院有沒有關(guān)系甚至可以決定案件審理的快慢。

    “如果雙方當(dāng)事人都找關(guān)系，法官只好拖到最后調(diào)解。”有著近20年執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師紀(jì)亞青說。

    2006年7月，為了讓阜陽市穎東區(qū)法院盡快審理阜陽市某園林公司起訴阜陽市興禾農(nóng)業(yè)科技有限公司合同糾紛案，“園林公司”先后花費(fèi)1萬多元請(qǐng)法官吃喝，并向法官送禮，穎東區(qū)法院在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成了立案、審理、調(diào)解、執(zhí)行等工作，并在強(qiáng)制執(zhí)行期間，致使“興禾”董事長(zhǎng)死亡。之后，承辦法官燒毀了所有違法操作的證據(jù)。

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