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反家暴法立法立項(xiàng)論證工作將開始

來源：法制網(wǎng)     日期：2011-09-21         閱讀：2,442次

反家暴法立法立項(xiàng)論證工作將開始

    “全國人大常委會法制工作委員會社會法室今年年初以來與全國婦聯(lián)密切合作，共同開展了實(shí)地調(diào)研、國內(nèi)外研討會等一系列有關(guān)反家庭暴力法的立法必要性、可行性的調(diào)研論證工作。法工委立法規(guī)劃室將反家暴法列入常委會首批立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目，立項(xiàng)論證工作計(jì)劃十月份開始，年底前完成?！?這是全國婦聯(lián)權(quán)益部部長、全國婦聯(lián)法律幫助中心主任蔣月娥今天在北京開幕的聯(lián)合國多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力項(xiàng)目國家級培訓(xùn)研討班上致辭時(shí)介紹的。

蔣月娥指出，家庭暴力是全球人權(quán)保護(hù)事業(yè)和男女平等發(fā)展面臨的普遍性問題，需要國際社會共同努力。在中國，家庭暴力已經(jīng)成為影響家庭幸福和社會安定的不和諧因素，迫切需要發(fā)揮法律的導(dǎo)向作用進(jìn)行有效的干預(yù)，從而維護(hù)受侵害的家庭成員的權(quán)益，減少家庭中的不穩(wěn)定因素，使家庭成為社會穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。

蔣月娥說，目前，社會各界要求反家暴專門立法的呼聲很高。全國婦聯(lián)也多次向全國人大常委會建議出臺反家庭暴力法，并且為推動(dòng)國家立法做了一系列準(zhǔn)備工作。全國婦聯(lián)主動(dòng)承擔(dān)反家暴法建議稿起草工作，推動(dòng)在相關(guān)法律中寫入反家暴內(nèi)容，指導(dǎo)和推動(dòng)28個(gè)?。ㄊ?、區(qū)）、90余個(gè)地市出臺反家暴法規(guī)和政策，聯(lián)合六部委下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》。全國婦聯(lián)推動(dòng)建立健全各級政府、公安、司法、民政、衛(wèi)生等部門和婦聯(lián)組織共同參與的反家庭暴力工作機(jī)制，如家暴案件的接處警制度、涉家暴案件的司法審判制度、受暴婦女救助制度、受暴婦女法律援助和司法調(diào)解制度等。全國婦聯(lián)還對家庭暴力的概念、原因、類型、社會影響、預(yù)防措施、立法的必要性、域外經(jīng)驗(yàn)等問題進(jìn)行深入的分析，為反家暴立法和工作實(shí)踐提供決策依據(jù)及理論指導(dǎo)。

蔣月娥介紹，全國人大和政府對反家暴立法高度重視，要求有關(guān)部門抓緊研究。聯(lián)合國多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步探索建立適合在全國推廣的積極有效的多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力的基層工作模式，為制定國家級反家庭暴力專門立法積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，有利于強(qiáng)化地方政府及有關(guān)部門尊重保障人權(quán)、促進(jìn)男女平等的責(zé)任意識，進(jìn)一步擴(kuò)大反家暴工作的社會影響，營造尊老愛幼、兩性和諧的社會氛圍和家庭關(guān)系，為促進(jìn)我國婦女兒童權(quán)益保障事業(yè)、推動(dòng)建設(shè)和諧社會做出貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國多部門合作預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力項(xiàng)目是全國婦聯(lián)為推動(dòng)中國反家庭暴力工作及反家庭暴力立法，與聯(lián)合國婦女署、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國科教文組織以及聯(lián)合國人口基金等四個(gè)聯(lián)合國機(jī)構(gòu)以及公安部、司法部、民政部、衛(wèi)生部、中國社科院、北京帆葆文化發(fā)展公司（原中國法學(xué)會反家暴網(wǎng)絡(luò)）等六個(gè)部門和單位聯(lián)手，共同應(yīng)對家庭暴力問題的首次嘗試。項(xiàng)目計(jì)劃在為期三年的時(shí)間里，在三個(gè)省的試點(diǎn)縣形成反對家庭暴力的多部門合作機(jī)制，通過制定縣級行動(dòng)戰(zhàn)略、對相關(guān)部門及人員開展能力培訓(xùn)、面向公眾及特定人群進(jìn)行宣傳倡導(dǎo)等活動(dòng)，建立起行之有效的預(yù)防和應(yīng)對家庭暴力的工作模式，為國內(nèi)其他地區(qū)的反家暴工作提供參考和借鑒，同時(shí)推動(dòng)國家反家庭暴力法盡早出臺，使更多的婦女遠(yuǎn)離家庭暴力。