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【摘要】《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》將于2023年5月1日正式生效，該辦法的出臺(tái)標(biāo)志著廣告合規(guī)工作仍然任重道遠(yuǎn)。2023年，國(guó)家相繼出臺(tái)了《廣告絕對(duì)化用語(yǔ)執(zhí)法指南》及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》兩部法律文件。上述文件頒布標(biāo)志著國(guó)家對(duì)廣告行業(yè)的監(jiān)管將愈加嚴(yán)格與規(guī)范。企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為了實(shí)現(xiàn)盈利目的對(duì)自家產(chǎn)品或服務(wù)作廣告宣傳是勢(shì)在必行的，但是有關(guān)行業(yè)因廣告違法行為遭到高額罰款的前車(chē)之鑒還歷歷在目。尤其結(jié)合近年來(lái)廣告監(jiān)管態(tài)勢(shì)，廣告行業(yè)合規(guī)在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域之間呈現(xiàn)的特點(diǎn)是不盡相同，行業(yè)之內(nèi)存在較高的行業(yè)共性。而細(xì)分違法情節(jié)與違法行為，同樣能發(fā)現(xiàn)不少規(guī)律?；谝陨弦c(diǎn)，筆者以本次《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的修訂為切入點(diǎn)，通過(guò)分析修法背后的立法原意，推測(cè)未來(lái)執(zhí)法機(jī)關(guān)稽查重點(diǎn)，為企業(yè)未來(lái)廣告合規(guī)建設(shè)提供實(shí)務(wù)性、實(shí)用性的合規(guī)建議。
【關(guān)鍵詞】互聯(lián)網(wǎng)廣告；絕對(duì)化用語(yǔ)；廣告監(jiān)管；行業(yè)共性；合規(guī)；
一、《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》修改狀況一覽
2016年，電商發(fā)展炙手可熱。高速的發(fā)展勢(shì)必帶來(lái)利益的沖突。在廣告領(lǐng)域，表現(xiàn)為商家互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布亂象與市場(chǎng)秩序、消費(fèi)者權(quán)益的沖突。此時(shí)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》應(yīng)運(yùn)而生。作為指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)的重要法律文件，其突出特點(diǎn)是規(guī)制目標(biāo)十分明確，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告媒介/形式/方式、禁止性行為、廣告的可識(shí)別性、廣告主責(zé)任、廣告發(fā)布者責(zé)任、用戶權(quán)利保障、程序化購(gòu)買(mǎi)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者責(zé)任、行政監(jiān)管等幾個(gè)方面都作出了較為全面的規(guī)定?！稌盒修k法》適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會(huì)發(fā)展，有效打擊了當(dāng)時(shí)出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)廣告投送違法行為。
隨著實(shí)踐的發(fā)展，原有立法有相當(dāng)明顯的滯后性，廣告違規(guī)出現(xiàn)新表現(xiàn)形式，現(xiàn)有法律無(wú)法涵蓋所有廣告投放違法行為類(lèi)型，廣告投放行為存在規(guī)制不到位現(xiàn)象。不少商家成為法律規(guī)制范圍的漏網(wǎng)之魚(yú)，因而此時(shí)亟需立法。
法律必須“隨行就市”，才能歷久彌新。為適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代發(fā)展現(xiàn)狀，立法者積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，國(guó)家對(duì)《暫行辦法》作出修改，頒行《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“《辦法》”或“辦法”）。新法將于2023年5月1日正式生效。新法在整體框架、立法原則、規(guī)制目的、責(zé)任主體和概念幾個(gè)方面，都作出了相應(yīng)調(diào)整。下面我們進(jìn)行逐一梳理。
（一）補(bǔ)充執(zhí)法依據(jù)
辦法較暫行辦法增加了《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》作為執(zhí)法依據(jù)。具體法條表述差異為下圖標(biāo)紅部分。
（二）刪除暫行辦法中關(guān)于廣告外延的列舉
實(shí)務(wù)中廣告形式日新月異，某種程度上規(guī)定越細(xì)，規(guī)制越有局限。刪除就意味著規(guī)制范圍的廣泛性，規(guī)制對(duì)象指向一切廣告性質(zhì)的推廣，不局限于特定形式。此外，增加了“中華人民共和國(guó)境內(nèi)”的法律適用空間限定，與《廣告法》實(shí)現(xiàn)妥善銜接，承接上位法。
（三）明確廣告責(zé)任主體
自暫行辦法發(fā)布之后，多年來(lái)有關(guān)廣告發(fā)布違法行為責(zé)任主體認(rèn)定一直存在爭(zhēng)議，本次辦法聚焦互聯(lián)網(wǎng)廣告責(zé)任主體認(rèn)定，明確廣告責(zé)任的承擔(dān)不再以“是否享有對(duì)廣告發(fā)布的決定權(quán)或?qū)彶闄?quán)”為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，而以行為為違法認(rèn)定要件。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，判斷主體是否為本法定義的廣告主或者廣告經(jīng)營(yíng)者，只需判斷其是否存在廣告發(fā)布行為或受托發(fā)布廣告的行為。這樣認(rèn)定是合理的，一來(lái)有利于執(zhí)法人員快速認(rèn)定責(zé)任主體，二來(lái)在法理上，即使并非主動(dòng)發(fā)布廣告，作為廣告發(fā)布的受托人，根據(jù)本法規(guī)定也需依法履行一般標(biāo)準(zhǔn)的審核義務(wù)。若發(fā)生違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
（四）對(duì)禁止發(fā)布廣告的商品或服務(wù)作補(bǔ)充限定
《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第七條對(duì)審查前置廣告的修改作出限制。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，對(duì)需經(jīng)審查的廣告，雖然經(jīng)過(guò)審查合格，但相關(guān)方一旦對(duì)內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)上修改，修改后的廣告依然需要完成審批流程。
《辦法》第六條增加發(fā)布處方藥廣告的豁免情況。筆者認(rèn)為，該項(xiàng)補(bǔ)充是對(duì)《中華人民共和國(guó)廣告法》第十五條第二款的具體化表述與銜接，呼應(yīng)上位法。
（五）增加特殊產(chǎn)品投放軟廣告的限制性要求
《辦法》細(xì)化了廣告法第十九條：“廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告?！泵鞔_了什么是“變相發(fā)布”“三品一械”。那就是在同一頁(yè)面或者同時(shí)出現(xiàn)相關(guān)商品的服務(wù)提供者地址、聯(lián)系方式、購(gòu)物鏈接等內(nèi)容的，屬于“變相發(fā)布”，為執(zhí)法部門(mén)提供更加明確的指引。
（六）廣告標(biāo)識(shí)需明確，保障消費(fèi)者知情權(quán)
消費(fèi)測(cè)評(píng)、博文推廣、商品“種草”等軟文廣告監(jiān)管趨嚴(yán)是未來(lái)廣告監(jiān)管必然趨勢(shì)。
隨著數(shù)字電商平臺(tái)的發(fā)展，“小紅書(shū)”、“微博”等平臺(tái)相繼出現(xiàn)區(qū)別于傳統(tǒng)硬廣告的軟文廣告。其精妙之處就在于“綿里藏針”、“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。這種形式滲透性極強(qiáng)且不易讓用戶產(chǎn)生排斥心理，某種程度上比傳統(tǒng)廣告影響力更廣，宣傳效果更好，深受年輕人青睞。博主“探店”、用戶體驗(yàn)分享都是其表現(xiàn)形式。當(dāng)你還沒(méi)意識(shí)到這是一篇廣告時(shí)，你可能已經(jīng)掉進(jìn)了軟文廣告的陷阱中。本次辦法的出臺(tái)，明確規(guī)定了對(duì)軟文廣告的監(jiān)管態(tài)度，要求各廣告主在發(fā)布軟文廣告時(shí)，必須將“廣告”二字作出顯著標(biāo)識(shí)，為用戶所知，保障用戶知情權(quán)和選擇權(quán)。尤其對(duì)競(jìng)價(jià)排名的表述，順應(yīng)時(shí)代特點(diǎn)，切合實(shí)務(wù)，能夠?yàn)榻窈髨?zhí)法提供有效指引。
（七）細(xì)化彈窗廣告規(guī)制情形，嚴(yán)格限制誘導(dǎo)性廣告
《辦法》列舉了市面上常見(jiàn)彈窗廣告違法觸發(fā)情景，并在每條尾項(xiàng)設(shè)置兜底條款，明確法條規(guī)制目的，可以為今后彈窗廣告相關(guān)執(zhí)法活動(dòng)提供較為準(zhǔn)確、清晰的指引。
（八）新增廣告主自行發(fā)布廣告檔案保存義務(wù)，細(xì)化廣告發(fā)布者、經(jīng)營(yíng)者廣告主信息備案制度
通讀法條，我們明確，廣告主自行發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)檔案并妥善保管三年，但是，在現(xiàn)有廣告法以及本辦法已經(jīng)賦予廣告發(fā)布者、經(jīng)營(yíng)者建立存檔制度的條件下，若廣告主委托他人發(fā)布廣告，是否同時(shí)需要建立檔案并保存呢？
針對(duì)這一問(wèn)題，我們理解，對(duì)于行政法，法無(wú)禁止即自由。在法律沒(méi)有對(duì)相關(guān)情景施加明確義務(wù)待履行時(shí)，應(yīng)承認(rèn)廣告主此時(shí)有不建立存檔的權(quán)利，按照廣告法及本辦法第十四條規(guī)定，由相關(guān)義務(wù)主體負(fù)責(zé)存檔即可。
二、 互聯(lián)網(wǎng)廣告實(shí)務(wù)中規(guī)制重點(diǎn)
（一）直播領(lǐng)域廣告監(jiān)管要點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)作為近幾年來(lái)出現(xiàn)的新興行業(yè)，短短數(shù)年間，從無(wú)到有，達(dá)到200余家直播平臺(tái)、350億市場(chǎng)、3.25億用戶、日活躍用戶2400萬(wàn)人的規(guī)模，呈現(xiàn)出井噴式的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)嗎，儼然成為大眾輿論廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)行業(yè)和廣告發(fā)布的新興平臺(tái)，在行業(yè)急速發(fā)展的同時(shí)，直播廣告違法的“問(wèn)題”也暴露在工商部門(mén)面前。
1. 問(wèn)題一：直播廣告的廣告發(fā)布者一部分不是直播平臺(tái)
目前國(guó)內(nèi)直播平臺(tái)有數(shù)百家以上，除“抖音”、“快手”、“斗魚(yú)”等大型直播平臺(tái)存在廣告發(fā)布審查環(huán)節(jié)且較為規(guī)范以外，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)“小而散，雜而亂”的特點(diǎn)。出現(xiàn)了一些不規(guī)范的情況：一是部分直播平臺(tái)沒(méi)有設(shè)置廣告發(fā)布審查環(huán)節(jié)，對(duì)廣告發(fā)布沒(méi)有審核權(quán)和決定權(quán)，直播間的直播內(nèi)容、直播文字廣告信息等均由主播或其背后的經(jīng)紀(jì)公司決定；二是部分主播與直播平臺(tái)沒(méi)有簽訂直播協(xié)議，通過(guò)直播平臺(tái)發(fā)布廣告屬個(gè)人行為；三是部分主播通過(guò)直播平臺(tái)發(fā)布廣告利益獨(dú)得，不與直播平臺(tái)分成，相互之間不形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
2. 問(wèn)題二：直播廣告的廣告主真實(shí)身份難以確認(rèn)
在部分直播廣告中，廣告主委托主播及其背后的經(jīng)紀(jì)公司（廣告發(fā)布者）發(fā)布廣告，往往通過(guò)QQ、微信、電話等方式“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”間接聯(lián)系，發(fā)布環(huán)節(jié)“短平快”，很少簽署廣告發(fā)布合同，廣告費(fèi)支付主要通過(guò)支付寶、微信轉(zhuǎn)賬等方式，一些廣告主冒用他人身份信息發(fā)布虛假違法廣告，廣告發(fā)布者對(duì)廣告主的身份信息不加以審核，導(dǎo)致監(jiān)管部門(mén)難以確認(rèn)廣告主的具體身份信息。
3. 問(wèn)題三：大部分直播廣告不存在廣告經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)
直播廣告中，廣告主可根據(jù)網(wǎng)絡(luò)主播公開(kāi)的聯(lián)系方式或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)提供的信息溝通渠道直接與主播聯(lián)系，不存在另外的中間環(huán)節(jié)，行業(yè)環(huán)節(jié)相對(duì)公開(kāi)透明。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)直播廣告形式受發(fā)布環(huán)境限制，一般以文字、鏈接、二維碼跳轉(zhuǎn)為主，不需要“二次加工或精加工”，廣告主、廣告發(fā)布者可以自行完成廣告的設(shè)計(jì)制作環(huán)節(jié)，因此在大部分網(wǎng)絡(luò)直播廣告中不存在廣告經(jīng)營(yíng)者。
為回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，新出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》對(duì)直播行業(yè)從業(yè)者的廣告責(zé)任作出進(jìn)一步明確。辦法明確網(wǎng)絡(luò)直播過(guò)程中，通過(guò)口播、露出等形式作產(chǎn)品推廣的責(zé)任主體為四類(lèi)人，分別是商品銷(xiāo)售者/服務(wù)提供者、直播間運(yùn)營(yíng)者、直播間營(yíng)銷(xiāo)人員、利用自身形象作推廣的直播間營(yíng)銷(xiāo)人員。其具體劃分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下圖：
對(duì)相關(guān)主體的認(rèn)定依照如下規(guī)則：
商品銷(xiāo)售者或者服務(wù)提供者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播方式推銷(xiāo)商品或者服務(wù)，構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告主的責(zé)任和義務(wù)。
直播間運(yùn)營(yíng)者接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。
直播營(yíng)銷(xiāo)人員接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的責(zé)任和義務(wù)。
直播營(yíng)銷(xiāo)人員以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明，構(gòu)成廣告代言的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。
（二）種草、測(cè)評(píng)、探店類(lèi)“軟文”廣告監(jiān)管要點(diǎn)
為保證廣告的可識(shí)別性，切合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展現(xiàn)狀，新出的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》就網(wǎng)紅、博主等群體以探店、測(cè)評(píng)、視頻植入等形式發(fā)布的軟文廣告作出進(jìn)一步規(guī)范?！掇k法》規(guī)定，廣告發(fā)布者以上述形式對(duì)待售商品作推廣的，需在主頁(yè)顯著作廣告標(biāo)識(shí)，保障廣告的可識(shí)別性。
實(shí)務(wù)中，如何將軟文廣告與消費(fèi)者自發(fā)評(píng)價(jià)所區(qū)分，通常采取如下標(biāo)準(zhǔn)：
1、 廣告發(fā)布者是否與廠家達(dá)成推廣合作，二者之間是否存在有效推廣合同等；
2、 軟文廣告中是否附帶商品購(gòu)買(mǎi)渠道；
一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)主體發(fā)布的軟文存在以上兩個(gè)情節(jié)，執(zhí)法機(jī)關(guān)一般會(huì)判定該內(nèi)容為廣告，此時(shí)發(fā)布者如果沒(méi)有注明廣告標(biāo)識(shí)，可能會(huì)遭到行政處罰。
（三）彈窗廣告、開(kāi)屏廣告監(jiān)管要點(diǎn)
《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第十條規(guī)定：“以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告，廣告主、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉，不得有下列情形：（一）沒(méi)有關(guān)閉標(biāo)志或者計(jì)時(shí)結(jié)束才能關(guān)閉廣告；（二）關(guān)閉標(biāo)志虛假、不可清晰辨識(shí)或者難以定位等，為關(guān)閉廣告設(shè)置障礙；（三）關(guān)閉廣告須經(jīng)兩次以上點(diǎn)擊；（四）在瀏覽同一頁(yè)面、同一文檔過(guò)程中，關(guān)閉后繼續(xù)彈出廣告，影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)；（五）其他影響一鍵關(guān)閉的行為。啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序時(shí)展示、發(fā)布的開(kāi)屏廣告適用前款規(guī)定。”
對(duì)于彈窗廣告的一般情形，相信大家已經(jīng)比較了解，在此不再贅述。但是實(shí)務(wù)中較為常見(jiàn)的疑問(wèn)是類(lèi)似彈窗廣告的，如視頻倒計(jì)時(shí)廣告、視頻播放平臺(tái)會(huì)員廣告的合規(guī)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》相關(guān)條款規(guī)制的范圍為：以彈出等形式發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)廣告、啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序時(shí)展示、發(fā)布的開(kāi)屏廣告。雖然《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》并未按照此前征求意見(jiàn)稿的表述，羅列“啟動(dòng)播放、視頻插播”等形式，但是明確了“啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序時(shí)展示、發(fā)布的開(kāi)屏廣告”也適用該條款的規(guī)定。“視頻插播”、“觀影平臺(tái)倒計(jì)時(shí)廣告”是否屬于以上提及的廣告播放形式，目前執(zhí)法部門(mén)尚未統(tǒng)一口徑。如果認(rèn)為其屬于本條規(guī)制范圍，那么實(shí)務(wù)中大量app都存在違規(guī)行為，卻未遭到相應(yīng)規(guī)制，未免與實(shí)際情況不符。甚至市面上影視平臺(tái)將購(gòu)買(mǎi)會(huì)員作為換取關(guān)閉廣告的條件，如此明晃晃、赤裸裸的行為使得不少行業(yè)從業(yè)者對(duì)“視頻插播”行為定性模棱兩可，有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)需要行政部門(mén)進(jìn)行闡明，大家可以持續(xù)關(guān)注。
三、新監(jiān)管形勢(shì)下互聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)建議
新監(jiān)管形式下，監(jiān)管手段存在較大創(chuàng)新。依賴(lài)于大數(shù)據(jù)、人工智能的發(fā)展，國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管呈現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”趨勢(shì)，即依靠系統(tǒng)自動(dòng)化抓取廣告詞，自動(dòng)監(jiān)測(cè)，對(duì)敏感詞違規(guī)詞進(jìn)行屏蔽與稽查。此種形式下，廣告合規(guī)工作的要求只會(huì)越來(lái)越高。除了傳統(tǒng)的行業(yè)廣告合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下廣告放送又增加了不少風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)上述行文，我們已經(jīng)大致了解互聯(lián)網(wǎng)廣告的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，那么面對(duì)此種情況，我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，以保證企業(yè)遠(yuǎn)離法律高壓線呢？為此筆者結(jié)合多年實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，給出以下實(shí)務(wù)建議。
（一）廣告行業(yè)合規(guī)
廣告方面的違法行為是極具行業(yè)特色的，以保健品行業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計(jì)，其違法行為類(lèi)型70%以上表現(xiàn)為“對(duì)功效、安全性的斷言或保證”及“涉及疾病預(yù)防、治療功能”，因此相關(guān)行業(yè)從業(yè)者在進(jìn)行廣告審核時(shí)，可以有所側(cè)重，結(jié)合行業(yè)高發(fā)違法風(fēng)險(xiǎn)區(qū)及行政執(zhí)法稽查“重災(zāi)區(qū)”，有針對(duì)性的做好廣告合規(guī)工作。同時(shí)，需要注意《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》的單獨(dú)規(guī)定，如《辦法》對(duì)“三品一械”的廣告投送限制性約定。其實(shí)《辦法》作出如此規(guī)定主要也是來(lái)源于實(shí)踐，以科普形式兜售保健品已成為實(shí)務(wù)中保健品主流推銷(xiāo)形式?？偠灾髽I(yè)在做廣告合規(guī)工作時(shí)，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展合規(guī)工作，比較事半功倍。
（二）廣告行為合規(guī)
廣告違法行為主要可以分為幾大類(lèi)：1、廣告極限詞的使用；2、廣告地圖使用；3、廣告詞無(wú)依據(jù)、無(wú)來(lái)源，涉嫌虛假宣傳等。和行業(yè)廣告合規(guī)工作類(lèi)似，筆者建議企業(yè)可分別以行業(yè)廣告合規(guī)和廣告行為合規(guī)為切入點(diǎn)，提高廣告審核效率，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)審核。比如，當(dāng)你讀到一則廣告其中帶有“最好”、“最優(yōu)”等表述時(shí)，一定可以快速定位屬于廣告絕對(duì)化用語(yǔ)，從而實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性、有的放矢的廣告審核。
（三）與專(zhuān)業(yè)人士合作，完善企業(yè)合規(guī)體系
廣告審核需要極強(qiáng)的法律專(zhuān)業(yè)性。對(duì)審核人的審核經(jīng)驗(yàn)、敏感度都有較高要求。因此專(zhuān)業(yè)的事就需要交給專(zhuān)業(yè)的人來(lái)做。專(zhuān)業(yè)的合規(guī)隊(duì)伍不僅可以最大限度在事前將違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里，一旦不幸遭到行政機(jī)關(guān)的稽查，在利用法律最大限度為涉事企業(yè)爭(zhēng)取法律“優(yōu)惠”上也能發(fā)揮相當(dāng)大的作用。許多企業(yè)在事發(fā)之后由于缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，明明自身存在一定免罰、減罰事實(shí)，卻沒(méi)有得到有效利用，是很不應(yīng)該的。因此，廣告合規(guī)問(wèn)題上與專(zhuān)業(yè)人士合作，將為企業(yè)保駕護(hù)航提供不小助益。
（四）善用數(shù)字化科技工具
依靠人工手段進(jìn)行廣告審核，不僅需要花費(fèi)高昂雇傭成本和時(shí)間成本，而且人工審核高度依賴(lài)審核人的法律專(zhuān)業(yè)性和工作效率。市面上已經(jīng)存在不少成熟的數(shù)字化廣告審核工具，可以大大提升廣告審核效率，節(jié)約企業(yè)合規(guī)成本。以威科專(zhuān)欄廣告審核寶為例，廣告審核寶通過(guò)程序設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告詞的自動(dòng)化抓取。通過(guò)與威科內(nèi)部收錄的海量案例與法條進(jìn)行比對(duì)分析，最終可實(shí)現(xiàn)對(duì)送審廣告的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)提示與意見(jiàn)。最為人性化的是審核寶支持審核文字、圖片、視頻、文檔等任意形式的廣告，具有極強(qiáng)的方便性和實(shí)用性。企業(yè)在做自身廣告合規(guī)建設(shè)時(shí)，不妨對(duì)此類(lèi)科技工具多加利用，以期為企業(yè)開(kāi)源節(jié)流。
總結(jié)
新法之下，任何廣告行為都要在法律框架之內(nèi)謹(jǐn)慎運(yùn)行。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的執(zhí)法稽查重災(zāi)區(qū)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注。根據(jù)實(shí)務(wù)總結(jié)，企業(yè)在案發(fā)之后，積極配合行政機(jī)關(guān)整改，消除負(fù)面影響，是有可能享受法律“優(yōu)惠”的，這樣的情況不乏先例。當(dāng)然，在事發(fā)之前，企業(yè)事先做好合規(guī)工作，將廣告違法風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里，依然是節(jié)約企業(yè)成本，保護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，為企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航的最優(yōu)解。此外，當(dāng)前數(shù)字化時(shí)代，行政機(jī)關(guān)違法廣告稽查一部分要依賴(lài)大數(shù)據(jù)檢測(cè)，尤其互聯(lián)網(wǎng)廣告當(dāng)?shù)?，用智能工具?shí)現(xiàn)廣告的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)更加容易。檢測(cè)趨向自動(dòng)化、智能化，那么企業(yè)廣告審查手段也要與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)建設(shè)自身合規(guī)體系時(shí)，不妨利用市面上成熟的智能化廣告審核工具，以威科先行專(zhuān)欄廣告審核寶為例，數(shù)字化審核工具可將輸入的廣告文字、文檔、圖片或視頻進(jìn)行廣告詞自動(dòng)化抓取，通過(guò)算法就廣告詞與內(nèi)部存儲(chǔ)法律進(jìn)行快速比對(duì)，實(shí)現(xiàn)廣告合規(guī)審查。這樣一來(lái)大大節(jié)約企業(yè)廣告合規(guī)成本，提高企業(yè)廣告合規(guī)效率。
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