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2012年12月14日（周五）下午14：00，市律協(xié)不動產(chǎn)征收（動拆遷）業(yè)務(wù)研究委員會在市律協(xié)報告廳舉辦了“征收農(nóng)民房屋與土地的憲法法律問題研究”專題講座。講座由研究會主任張善美律師主持，特邀華東政法大學劉松山教授為主講人，近120名律師參加了本次講座。
劉松山教授曾在全國人大常委會法制工作委員會國家法行政法室和備案審查室等崗位工作十年，參與了大量法律的制定和修改工作，在憲法、行政法等方面均有較為深入的研究和獨到見解。講座中，針對我國目前各地頻繁出現(xiàn)的強征農(nóng)村土地，強拆農(nóng)民房屋現(xiàn)象以及因人為大規(guī)?！俺擎?zhèn)化”累積了大量社會矛盾的客觀現(xiàn)實。劉教授從宏觀角度圍繞“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與憲法序言中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系”、“強征行為損害和動了搖憲法、法律確立的農(nóng)村經(jīng)濟制度”、“對憲法有關(guān)征收條款的準確理解”三方面，就由此所引發(fā)的嚴重的憲法與法律危機進行了系統(tǒng)深入剖析。
劉教授認為，強征農(nóng)民房屋和土地，將農(nóng)民由農(nóng)村趕到城鎮(zhèn)，大規(guī)模工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，非但不是實現(xiàn)憲法序言提出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的手段，而且損害和動搖憲法確立的農(nóng)村土地集體所有制地位以及農(nóng)村統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，侵犯了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地用益物權(quán)等法定權(quán)利。準確、完整地理解憲法有關(guān)征收條款的規(guī)定，對于嚴格依憲、依法征收農(nóng)民房屋和土地，保障農(nóng)民合法權(quán)益，具有重要意義。劉松山教授的講座獲得了在場律師的熱烈掌聲。會后，劉教授還對律師的提問進行詳細解答，與大家進行了熱烈的互動，使到場律師獲益良多。
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