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2015
年
10
月
28
日下午，市律協(xié)社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)在市律協(xié)
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樓報(bào)告廳舉辦了“突發(fā)事件應(yīng)急管理與社會(huì)矛盾預(yù)防和化解”專題講座。本次講座由社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任江凈律師主持，邀請(qǐng)中共上海市委黨校、上海行政學(xué)院容志教授發(fā)表主題演講，
70多
名來自各區(qū)縣的律師從業(yè)人員參與了本次講座。
容志教授指出，我國正進(jìn)入突發(fā)事件的高風(fēng)險(xiǎn)期，自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等突發(fā)事件頻發(fā)，由此引發(fā)的群體性社會(huì)矛盾已經(jīng)成為影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，這主要是由于：
1
、我國公共安全系統(tǒng)的脆弱性較高；
2
、社會(huì)管理系統(tǒng)的脆弱性較高；
3
、公共政策民主化、科學(xué)化程度不高。
容志教授向參會(huì)人員介紹了我國應(yīng)急管理體系的基本構(gòu)成和工作架構(gòu)，重點(diǎn)介紹了應(yīng)急管理體系中的“一案三制”和“三分”制度，即“預(yù)案、體制、機(jī)制、法制”和“分類、分級(jí)、分段”，并以《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》為基礎(chǔ)，詳細(xì)介紹了突發(fā)事件應(yīng)急管理的要求和如何運(yùn)用《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》處理突發(fā)事件、化解社會(huì)矛盾。
最后，容志教授發(fā)表了自己對(duì)應(yīng)急管理法制化建設(shè)的思考。容志教授認(rèn)為應(yīng)修訂《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》并出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則、完善應(yīng)急法制中的具體制度建設(shè)，同時(shí)提高政府法制意識(shí)和依法處置水平，保障法律法規(guī)執(zhí)行到位。
本次講座讓參會(huì)律師進(jìn)一步了解突發(fā)事件應(yīng)急管理的流程和要求，有利于提高律師依法化解社會(huì)矛盾的能力，在今后的實(shí)踐中更好的為政府、企業(yè)、百姓排憂、解難和維權(quán)。
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