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        2015年 10月 20日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔 2015〕 74號，以下簡稱“指導(dǎo)意見”）。《指導(dǎo)意見》指出了目前我國基層文化服務(wù)中存在的主要問題以及明確了推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標。《指導(dǎo)意見》提出，到 2020年，全國范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī) 范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所。

      《指導(dǎo)意見》明確指出，應(yīng)當科學(xué)規(guī)劃，合理布局公共文化設(shè)施，加強基層綜合性文化設(shè)施的建設(shè)。 《指導(dǎo)意見》明確了綜合性文化服務(wù)中心的功能定位?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心應(yīng)向城鄉(xiāng)群眾提供基本公共文化服務(wù)，應(yīng)當發(fā)揮基層綜合性文化服務(wù)中心的終端平臺優(yōu)勢，整合分布在不同部門、分散孤立、用途單一的基層公共文化資源，實現(xiàn)人、財、物統(tǒng)籌使用。把基層綜合性文化服務(wù)中心作為加強思想政治工作、開展黨員教育的重要陣地，并配合做好其他公共服務(wù)。 《指導(dǎo)意見》對基層綜合性文化服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容和方式也提出了要求?；鶎泳C合性文化服務(wù)中心應(yīng)廣泛開展宣傳教育活動，組織和引導(dǎo)群眾文體活動，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。 最后，《指導(dǎo)意見》指出，應(yīng)當創(chuàng)新基層公共文化運行管理機制，加強推進基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的組織實施。

      《指導(dǎo)意見》的發(fā)布將對基層公共文化設(shè)施的建設(shè)產(chǎn)生重大影響，有利于解決目前我國基層文化設(shè)施建設(shè)和服務(wù)中存在的問題，有利于完善增加基層公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的種類，豐富和完善基層群眾的精神文化生活。

（供稿：文化傳媒業(yè)務(wù)研究委員會）