潮起當(dāng)奮進(jìn)，風(fēng)起正揚(yáng)帆！ ——上海市第十一屆律師代表大會(huì)第二次會(huì)議側(cè)記
信息來源：智合 時(shí)間： 2020-06-19 作者：劉元坤
孟夏草長，萬物競茂。
6月13日上午，上海市第十一屆律師代表大會(huì)第二次會(huì)議在雄壯的國歌聲中拉開帷幕。來自上海16個(gè)區(qū)的近300名律師代表出席會(huì)議。這次會(huì)議是上海市律師行業(yè)的一件大事，受新冠肺炎疫情影響，會(huì)議延期數(shù)月，在疫情防控取得階段勝利、疫情形勢仍舊嚴(yán)峻的背景下召開，具有特別的意義。
縝密部署，高效保障，創(chuàng)新會(huì)議召開方式應(yīng)對疫情
6月13日一早，北京市金杜律師事務(wù)所的張逸瑞律師就開始趕赴長寧分會(huì)場。這是她第一次以視頻連線方式參加律師代表大會(huì)。由于當(dāng)前仍舊面臨新冠肺炎疫情防控的嚴(yán)峻形勢，今年的律師代表大會(huì)采取了與往年會(huì)議不同的視頻會(huì)議形式，在市司法局設(shè)主會(huì)場，各區(qū)司法局設(shè)分會(huì)場。這是上海律師代表大會(huì)首次采用的會(huì)議召開形式。
張逸瑞說，“通過在線和分會(huì)場的方式召開律師代表大會(huì)實(shí)屬首次。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期，盡管會(huì)期減半，‘干貨量’絲毫未減。作為律師代表，在感受‘新穎創(chuàng)新’的同時(shí)，也充分感受到了作為律師代表的使命感和責(zé)任感。”
科學(xué)研判，積極應(yīng)對，推動(dòng)上海律師業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
新一屆上海律協(xié)成立以來取得了哪些工作成績？加快推動(dòng)上海律師職業(yè)化、專業(yè)化、市場化、國際化發(fā)展下一步怎么干？本次會(huì)議給出了完整答卷和清晰“路線圖”。
上海律協(xié)會(huì)長季諾在本次會(huì)議上作理事會(huì)工作報(bào)告。理事會(huì)報(bào)告立意高遠(yuǎn)，立足上海、放眼全球。今年以來，上海律協(xié)專門開展深入調(diào)研和走訪座談，認(rèn)真準(zhǔn)備、精雕細(xì)琢，在廣泛征求意見之后形成2019年理事會(huì)工作報(bào)告。報(bào)告從加強(qiáng)黨建工作，推動(dòng)職業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)專業(yè)化建設(shè)，推動(dòng)市場化建設(shè)，推動(dòng)國際化建設(shè)，服務(wù)中心大局，完善行業(yè)治理體系，保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，注重會(huì)員福利、文體工作，加強(qiáng)信息化建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛老律師、女律師和青年律師，加強(qiáng)行業(yè)宣傳與品牌建設(shè)十二個(gè)方面回顧總結(jié)了2019年工作，同時(shí)從加強(qiáng)科學(xué)研判，優(yōu)化服務(wù)會(huì)員方式，協(xié)調(diào)解決執(zhí)業(yè)困難，助力依法抗疫，積極募捐、精準(zhǔn)支援，創(chuàng)新行業(yè)宣傳，落實(shí)扶持政策七方面回顧總結(jié)了2020年疫情防控工作。涉及上海律師行業(yè)發(fā)展方方面面，關(guān)乎律師群體切身利益。
落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“路線圖”，離不開上海律協(xié)提綱挈領(lǐng)地部署推進(jìn)，也同樣離不開廣大上海律師積極主動(dòng)地實(shí)踐作為。來自浦東分會(huì)場的王棟律師介紹道，“理事會(huì)報(bào)告展示了行業(yè)黨建的成績，也介紹了上海律師人數(shù)和律所規(guī)模的發(fā)展概況以及紀(jì)律懲戒、律師事務(wù)所管理實(shí)務(wù)等工作進(jìn)展，可以看到新一屆理事會(huì)為行業(yè)做出的積極貢獻(xiàn)。報(bào)告也沒有回避短板，非常坦率地指出了上海律師行業(yè)與其他發(fā)達(dá)國家城市律師行業(yè)存在的差距，激勵(lì)上海律師一起努力，縮小與發(fā)達(dá)國家律師在專業(yè)能力、人數(shù)以及國際化水平等方面存在的發(fā)展差距。”
作為上海律協(xié)國資國企業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任，王棟對專業(yè)化建設(shè)深有體會(huì)。他指出，本屆業(yè)務(wù)研究委員會(huì)相比上屆而言，在數(shù)量上有非常明顯的變化，從34家增長至52家，這說明本屆律協(xié)將律師的專業(yè)化發(fā)展放在突出位置。業(yè)務(wù)研究委員會(huì)的擴(kuò)容使研究領(lǐng)域得到進(jìn)一步專業(yè)化細(xì)分，對律師的專業(yè)能力提出了更高要求，推動(dòng)上海律師專業(yè)化建設(shè)邁出一大步。
本次理事會(huì)報(bào)告作出了不少新調(diào)整，出現(xiàn)了很多新內(nèi)容。張逸瑞對其中的內(nèi)容印象比較深刻，她說道，“理事會(huì)報(bào)告讓人耳目一新。從形式上看，增加的思維導(dǎo)圖簡潔明了，一目了然；內(nèi)容上看，出現(xiàn)很多新亮點(diǎn)、新思路。律師會(huì)費(fèi)減免方案、‘兩公’組織成立……表決程序嚴(yán)謹(jǐn)，生動(dòng)展示了律師群體敢于創(chuàng)新的精神，以及極強(qiáng)的程序意識和規(guī)則意識，更加堅(jiān)定了律師代表充分保障律師代表的民主權(quán)利、回應(yīng)律師群體關(guān)心的問題的信心和決心。”
反饋聲音，傳遞共識，律師代表積極履職做好行業(yè)橋梁
——《關(guān)于〈上海市律師協(xié)會(huì)章程〉的修訂方案》通過！
——《關(guān)于減免2020年度個(gè)人會(huì)員會(huì)費(fèi)的方案》通過！
——《關(guān)于制定公司律師會(huì)員會(huì)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)的方案》通過！
……
律師代表是從律師群體中選舉產(chǎn)生的，肩負(fù)著重要職責(zé)。在本次會(huì)議上，律師代表們積極履職，認(rèn)真審議，表決通過了《關(guān)于〈上海市律師協(xié)會(huì)章程〉的修訂方案》等7份文件。選票一次次被鄭重投下，掌聲一次次在會(huì)場響起。
除了審議和表決，律師代表還有很多其他的履職方式。作為參加過6次律師代表大會(huì)的“資深代表”，王棟有著自己的見解，“律師代表要對律師們反映的問題和建議通過提案等形式積極向市律協(xié)反映，也要將市律協(xié)的相關(guān)精神向下傳達(dá)，向律師們充分介紹市律協(xié)的工作與考量，起到橋梁作用?！?/span>
今年的理事會(huì)工作報(bào)告首次以附件形式公開反饋律師代表的提案與采納情況，認(rèn)真落實(shí)律師代表提案建議，切實(shí)回應(yīng)廣大律師關(guān)切。這正是王棟在十一屆一次律師代表大會(huì)上提案的內(nèi)容。他認(rèn)為，律師代表是律師們一票一票選出來的，律師代表要強(qiáng)化履職責(zé)任，對行業(yè)和選舉人負(fù)責(zé)。積極向律協(xié)建言獻(xiàn)策，是責(zé)任也是義務(wù)，公開律師代表提案情況、提案內(nèi)容、采納情況，有助于督促律師代表積極履職，為行業(yè)做出貢獻(xiàn)。
在行業(yè)發(fā)展面臨巨大的不確定性和困難面前，這次特別的會(huì)議凝聚起兩萬余名上海律師最大共識，激發(fā)出全市律師行業(yè)砥礪奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。
減免會(huì)費(fèi)，保障會(huì)見，共克時(shí)艱體現(xiàn)行業(yè)溫暖關(guān)懷
此次新冠肺炎疫情突如其來，影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長，這不僅對律師行業(yè)整體造成沖擊，更是給不少剛剛執(zhí)業(yè)不久的青年律師們造成了影響和負(fù)擔(dān)。為幫助本市律師行業(yè)克服困難、提振信心，大會(huì)表決決定減收個(gè)人會(huì)員2020年度會(huì)費(fèi)，收繳標(biāo)準(zhǔn)由每人1300元減為1000元，并對35周歲以下且執(zhí)業(yè)不滿3年的個(gè)人會(huì)員免收2020年度會(huì)費(fèi)。
作為一名上海的青年律師，今年29歲的劉杰律師對上海律協(xié)的扶持舉措感觸頗深。他說道，“會(huì)費(fèi)減免讓律師們感受到了來自行業(yè)的溫暖，體現(xiàn)了上海律協(xié)對全市廣大律師群體的關(guān)愛?！?/span>
除了會(huì)費(fèi)減免，上海律協(xié)在疫情期間積極爭取律師會(huì)見權(quán)利也讓劉杰感受到行業(yè)關(guān)懷。從最初在疫情防控最艱難時(shí)期的初步放開律師會(huì)見，到隨后相關(guān)工作進(jìn)一步開展，律師會(huì)見得到進(jìn)一步放開，這些都讓上海律師印象深刻。劉杰律師說“很多上海和外地律師都在轉(zhuǎn)發(fā)上海律協(xié)有關(guān)會(huì)見的規(guī)定，已經(jīng)在朋友圈形成刷屏效應(yīng)?！?/span>
力量匯聚，權(quán)利明晰，兩公律師加入市律師協(xié)會(huì)
本次會(huì)議還作出一項(xiàng)重要決定，修改《上海市律師協(xié)會(huì)章程》，將公職律師、公司律師納入上海律協(xié)會(huì)員群體。兩公律師和社會(huì)律師都是法治工作隊(duì)伍的重要組成部分，兩公律師不向社會(huì)提供有償法律服務(wù)，能夠與社會(huì)律師實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)。兩公律師與社會(huì)律師之間可以相互轉(zhuǎn)換，有利于暢通不同部門、不同崗位法律服務(wù)人才之間的交流渠道。司法部明確要求將公職律師和公示律師納入行業(yè)管理范圍，本次會(huì)議故將公職律師、公司律師的相關(guān)內(nèi)容加入章程。
盛會(huì)落幕，征程再啟。
正如季諾會(huì)長在理事會(huì)報(bào)告中所闡述的那樣，律師行業(yè)發(fā)展一方面面臨巨大的困難和不確定性，另一方面也迎來無限生機(jī)和廣闊空間，上海律師將在變局中尋找和把握確定性，堅(jiān)持科學(xué)研判、堅(jiān)定發(fā)展信心，在更高起點(diǎn)、更高水平上推動(dòng)上海律師行業(yè)發(fā)展。潮起當(dāng)奮進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆！
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