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一、 關(guān)于

企業(yè)延遲復(fù)工

1、本市區(qū)域內(nèi)各類(lèi)企業(yè)不早于2月9日24時(shí)前復(fù)工。

備注：涉及保障城市運(yùn)行必需（供水、供氣、供電、通訊等行業(yè)）、疫情防控必需（醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售等行業(yè)）、群眾生活必需（超市賣(mài)場(chǎng)、食品生產(chǎn)和供應(yīng)等行業(yè)）及其它涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)除外。

2、關(guān)于延遲復(fù)工的具體操作：

（1）物流業(yè)、家政服務(wù)業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)和菜市場(chǎng)、超市賣(mài)場(chǎng)，建議按時(shí)復(fù)工（其中返回湖北的湖北籍人員暫緩返滬）；

（2）與醫(yī)療器械、藥品、防護(hù)用品生產(chǎn)等疫情防控必需的產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，提前開(kāi)工，增大產(chǎn)能（湖北等疫情較重區(qū)域人員除外）；

（3）春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，無(wú)新增返滬人員，繼續(xù)生產(chǎn)不會(huì)造成人員流動(dòng)的企業(yè)，可以維持現(xiàn)狀繼續(xù)生產(chǎn)，但企業(yè)需做好相關(guān)防控措施報(bào)鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部或園區(qū)；

（4）提前復(fù)工審核報(bào)備制度。對(duì)因特殊原因確需在2月10日前提前復(fù)工的企業(yè)，需提供相關(guān)說(shuō)明材料（含外來(lái)員工流動(dòng)信息情況）、應(yīng)對(duì)疫情預(yù)案措施以及確保不出現(xiàn)疫情的承諾等，報(bào)鎮(zhèn)（街道）疫情防控指揮部或園區(qū)，經(jīng)核查批準(zhǔn)后予以復(fù)工，同時(shí)報(bào)區(qū)疫情防控指揮部辦公室備案。一旦出現(xiàn)不符合規(guī)范的情形或發(fā)現(xiàn)確診病例，將立即責(zé)令停產(chǎn)，并按規(guī)定追究企業(yè)相關(guān)責(zé)任。

3、延遲復(fù)工屬于節(jié)假日還是休息日?

（1）延遲復(fù)工是出于疫情防控需要，屬于休息日（包括國(guó)務(wù)院規(guī)定延長(zhǎng)春節(jié)假期的1月31日至2月2日）。對(duì)于休息的職工，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；對(duì)于承擔(dān)保障等任務(wù)上班的企業(yè)職工，應(yīng)給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資（兩倍工資）。

（2）提倡企業(yè)安排員工在家辦公。職工按照企業(yè)要求在家上班的，應(yīng)作為休息日加班，由企業(yè)給予補(bǔ)休或按規(guī)定支付加班工資。

4、企業(yè)受疫情影響停工停產(chǎn)，也需按規(guī)定支付工資

（1）企業(yè)因受疫情影響要求職工推遲復(fù)工，在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資；超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，支付的工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

（2）企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。

二、企業(yè)

減負(fù)措施

1、實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

2020年，本市將繼續(xù)對(duì)不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50%。

2、推遲調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)

從2020年起將本市職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度(含職工醫(yī)保年度)的起止日期調(diào)整為當(dāng)年7月1日至次年6月30日，推遲3個(gè)月（2019年職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年度順延至2020年7月1日）。

3、延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)期

因受疫情影響未能按時(shí)辦理參保登記、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等業(yè)務(wù)的，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦。參保單位逾期繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在向本市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)備后，不收取滯納金，不影響參保職工個(gè)人權(quán)益記錄，相關(guān)補(bǔ)繳手續(xù)可在疫情解除后3個(gè)月內(nèi)完成。

4、實(shí)施培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策

對(duì)受疫情影響的本市各類(lèi)企業(yè)，對(duì)在停工期間組織職工（含在企業(yè)工作的勞務(wù)派遣人員）參加各類(lèi)線上職業(yè)培訓(xùn)的，納入各區(qū)地方教育附加專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼企業(yè)職工培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用享受95%的補(bǔ)貼。平臺(tái)企業(yè)（電商企業(yè)）以及新業(yè)態(tài)企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。

三、司法服務(wù)調(diào)整規(guī)定

1、法院調(diào)整規(guī)定

（1）上海法院于2020年2月3日正式恢復(fù)節(jié)后上班；

（2）全市各法院、高院各部門(mén)節(jié)前已經(jīng)安排并通知當(dāng)事人、代理人1月31日、2月1日庭審、接待等事宜的，一律予以延期；

（3）2月3日后安排的庭審、接待，如當(dāng)事人、代理人因新型冠狀病毒感染肺炎正在接受治療、隔離期間或因交通管制等原因無(wú)法參加的，可根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，向法院申請(qǐng)延期；

（4）自2020年2月1日起，全市三級(jí)法院暫?，F(xiàn)場(chǎng)立案、訴訟服務(wù)和信訪接待工作，立案大廳、訴訟服務(wù)大廳和信訪接待場(chǎng)所暫停現(xiàn)場(chǎng)辦理，恢復(fù)接待時(shí)間視疫情防控工作需要另行通知。

疫情防控期間，訴訟參與人及其代理人需要聯(lián)系法官、查詢(xún)案件、網(wǎng)上立案、辦理調(diào)解、申訴信訪、法律咨詢(xún)、申請(qǐng)延期開(kāi)庭、提交訴訟材料以及其他訴訟服務(wù)事項(xiàng)的，通過(guò)上海市高級(jí)人民法院網(wǎng)站（www.hshfy.sh.cn）、“市一網(wǎng)通辦”訴訟服務(wù)欄目、隨申辦市民云APP、“上海法院12368”微信公眾號(hào)、“上海移動(dòng)微法院”微信小程序、12368訴訟服務(wù)平臺(tái)、律師服務(wù)平臺(tái)、上海法院多元解紛平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道辦理。不方便網(wǎng)上辦理的，將立案和信訪材料郵寄相關(guān)法院。

2、上海市勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院發(fā)布通知

（1）原定于2020年2月1日至2月9日開(kāi)庭的案件，開(kāi)庭時(shí)間予以調(diào)整，具體時(shí)間另行通知；

（2）2020年1月31日（周五）、2月1日（周六）本院受理窗口暫停接待，2月3日起窗口對(duì)外接待；

（3）因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁的，仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算；

（4）因受疫情影響導(dǎo)致勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時(shí)限審理案件的，可相應(yīng)順延審理期限。

四、社會(huì)保險(xiǎn)

保障政策

1、確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放

疫情防控期間，用人單位或參保人員未能及時(shí)辦理相關(guān)待遇申領(lǐng)手續(xù)的，經(jīng)審核后符合條件的按規(guī)定予以補(bǔ)發(fā)待遇。

2、開(kāi)辟工傷保障綠色通道

（1）因受疫情影響造成用人單位或從業(yè)人員不能在規(guī)定期限內(nèi)提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，疫情影響時(shí)間可在申請(qǐng)時(shí)限中扣除；

（2）因受疫情影響導(dǎo)致人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)難以按法定時(shí)限作出工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論的，可相應(yīng)順延期限；

3、開(kāi)辟工傷認(rèn)定綠色通道

在新型冠狀病毒感染的肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，在工傷認(rèn)定時(shí)，要特事特辦、隨報(bào)隨辦。

五、關(guān)于公務(wù)員招錄及事業(yè)單位公開(kāi)招聘

1、本市2020年度考試錄用公務(wù)員職位報(bào)名及面試時(shí)間推遲，具體安排將另行通知；

2、中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2020年度公務(wù)員考試錄用、公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調(diào)面試時(shí)間推遲，具體安排另行通知；

3、在疫情防控期間，暫不組織實(shí)施本市2020年事業(yè)單位集中公開(kāi)招聘考試。具體考試時(shí)間和工作安排將視疫情解除情況和防控工作實(shí)際再行確定，屆時(shí)向社會(huì)發(fā)布。

六、交通方面

1、防疫期間交管業(yè)務(wù)

（1）2020年1月31日起，本市將暫停組織機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚰?span>“兩個(gè)教育”。

已預(yù)約駕照考試、已提交預(yù)約考試申請(qǐng)但未確認(rèn)預(yù)約結(jié)果的統(tǒng)一做取消處理；已通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)預(yù)約滿(mǎn)分教育的駕駛?cè)?，可先通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)（https://sh.122.gov.cn）”、“交管12123”手機(jī)APP完成網(wǎng)絡(luò)教育，車(chē)管部門(mén)會(huì)對(duì)已預(yù)約的現(xiàn)場(chǎng)教育統(tǒng)一作取消處理；

（3）駕駛證審驗(yàn)、補(bǔ)換領(lǐng)牌證、申領(lǐng)免檢標(biāo)志、違法處理等業(yè)務(wù)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)（https://sh.122.gov.cn）、“交管12123”手機(jī)APP、“上海交警”APP、“隨申辦市民云” APP等 “足不出戶(hù)”辦理；

（4）駕駛證換證、機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)等期限適當(dāng)延長(zhǎng)。

2、自2020年2月1日起，滬高速、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站入境旅客均需提交健康登記表（二維碼詳見(jiàn)高速、機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站海報(bào)，微博“上海發(fā)布”也有發(fā)布）；

3、2020年春節(jié)假期收費(fèi)公路免收小型客車(chē)通行費(fèi)截止時(shí)間延長(zhǎng)至2020年2月8日24時(shí)；

4、自2020年2月1日起，購(gòu)買(mǎi)火車(chē)票須提供每一名乘車(chē)旅客本人使用的手機(jī)號(hào)碼；未成年人、老年人等重點(diǎn)旅客以及無(wú)手機(jī)的旅客，可提供監(jiān)護(hù)人或能及時(shí)聯(lián)系的親友手機(jī)號(hào)碼；港澳臺(tái)旅客、外籍旅客可提供電子郵箱；

5、凡是于1月27日24時(shí)前購(gòu)買(mǎi)的乘車(chē)日期在1月28日0時(shí)至2月26日24時(shí)的火車(chē)票，可延期至3月25日24時(shí)前辦理退票；

6、根據(jù)疫情防控需要，以及客流變化情況，上海鐵路局會(huì)臨時(shí)調(diào)整運(yùn)輸方案，停運(yùn)部分車(chē)次，詳情請(qǐng)關(guān)注上海鐵路局官方渠道。

七、出入境管理

1、上海市出入境管理局建議內(nèi)地居民合理安排出國(guó)出境計(jì)劃，非特別急需的可暫緩申辦出入境證件，確有需要的申請(qǐng)人可通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約等渠道確定提交申請(qǐng)的具體時(shí)間

2、上海海關(guān)出入境旅客健康申報(bào)

（1）電子申報(bào)：微信小程序“海關(guān)旅客指尖服務(wù)”、“海關(guān)旅客指尖”、“旅客指尖”

（2）紙質(zhì)申報(bào)：在出境辦票臺(tái)、入境航班上、海關(guān)出入境衛(wèi)生檢疫通道處領(lǐng)取紙質(zhì)《健康申明卡》，在工作人員的指導(dǎo)下根據(jù)自己真實(shí)情況填寫(xiě)完畢后遞交給現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員完成現(xiàn)場(chǎng)申報(bào)。

八、延期開(kāi)學(xué)

滬各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，包括托兒所、幼兒園2月17日前不得開(kāi)學(xué)