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法治時(shí)評(píng)

齊魯晚報(bào):“醉駕丟公職”理應(yīng)一刀切

來(lái)源:齊魯晚報(bào)     日期:2011-07-01         閱讀:2,726次

前段時(shí)間,有關(guān)“醉駕入刑”該不該一刀切的討論甚為熱鬧,現(xiàn)在,我們有必要關(guān)注“醉駕丟公職”該不該一刀切了。

日前,北京豐臺(tái)法院在一個(gè)研討會(huì)上介紹了該院審理的12起醉駕案,12人均被判刑,其中10名醉駕者沒(méi)有固定工作,1人為公司經(jīng)理,1人為公務(wù)員———這名街道主任科員因醉駕被判拘役兩個(gè)月,是北京市公務(wù)員“醉駕入刑”第一人,他可能面臨被開(kāi)除公職的處罰。有些專(zhuān)家在研討會(huì)上認(rèn)為,“醉駕丟公職”的后果對(duì)于公務(wù)員過(guò)于嚴(yán)重,建議將醉駕視為過(guò)失犯罪,從而避免后續(xù)處罰,或者規(guī)定公務(wù)員醉駕可以不予開(kāi)除。(6月30日《京華時(shí)報(bào)》)

這些專(zhuān)家的觀點(diǎn)并不新鮮,猶記得當(dāng)初審議刑法修正案(八)時(shí),全國(guó)人大常委會(huì)的一些委員也提出過(guò)這個(gè)問(wèn)題。在立法或修法階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分討論,以便讓法律條款更加公正合理,但當(dāng)法律已經(jīng)頒布施行,在執(zhí)法和司法層面就不該有討價(jià)還價(jià)的余地,必須嚴(yán)格依法辦事。這是兩個(gè)層面的問(wèn)題,不能混為一談。

已經(jīng)有公務(wù)員因醉駕而丟掉公職:上個(gè)月,高速交警溫州支隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)胡某因醉駕被判拘役3個(gè)月,隨后被單位開(kāi)除,他由此成為全國(guó)因醉駕被開(kāi)除公職的第一人。開(kāi)除公職是公務(wù)員醉駕的后續(xù)處罰,其依據(jù)是《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第17條:“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開(kāi)除處分?!睆囊?guī)定看,“給予開(kāi)除處分”沒(méi)有“可以”作為前綴,這就意味著必須開(kāi)除、一律開(kāi)除。

法律法規(guī)已經(jīng)規(guī)定得一清二楚,在執(zhí)行層面就不能“開(kāi)口子”。如果公務(wù)員醉駕可以免予開(kāi)除,就會(huì)帶來(lái)兩個(gè)不公平:其一,按照規(guī)定,公務(wù)員不僅“醉駕入刑”要被開(kāi)除公職,因其他犯罪被判刑同樣要被開(kāi)除公職。如果“醉駕入刑”不予開(kāi)除,因其他犯罪被判刑也應(yīng)不予開(kāi)除,否則就不公平。而如果公務(wù)員犯罪不予開(kāi)除,又將成何體統(tǒng)?其二,按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,“被依法追究刑事責(zé)任的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同?!边@意味著普通民眾“醉駕入刑”后也將丟掉工作,而且將來(lái)無(wú)法報(bào)考公務(wù)員。工作并無(wú)高低貴賤之分,公務(wù)員的飯碗是飯碗,普通民眾的飯碗也是飯碗,同等重要。如果公務(wù)員“醉駕入刑”不予開(kāi)除,而普通民眾“醉駕入刑”卻被解除勞動(dòng)合同,并且將來(lái)無(wú)法報(bào)考公務(wù)員,這顯然是不公平的。

除了這兩個(gè)不公平,“醉駕丟公職”若不一刀切,還會(huì)給弄虛作假、徇私舞弊留下可乘之機(jī),“開(kāi)口子”最終會(huì)變成給執(zhí)法腐敗、司法腐敗“開(kāi)后門(mén)”。這個(gè)道理與“醉駕入刑”該不該一刀切是一樣的,此處不贅述。

還是人們常說(shuō)的那句話,如果公務(wù)員真的珍惜鐵飯碗,“開(kāi)車(chē)不喝酒、喝酒不開(kāi)車(chē)”便是。在法律面前,公務(wù)員并不是一個(gè)特殊群體,公務(wù)員醉駕該不該丟掉公職,原本是一個(gè)無(wú)須討論的問(wèn)題,而它屢屢成為一個(gè)問(wèn)題,這本身就令人深思。(晏揚(yáng))





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