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    日前，為認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話精神，指導地方各級人民法院全面加強審判執(zhí)行工作，進一步提升為經濟社會發(fā)展服務的能力和水平，將中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進，最高人民法院出臺《人民法院為實施“十二五”規(guī)劃綱要提供司法保障的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，切實增強保障“十二五”規(guī)劃綱要實施的針對性和有效性，努力為“十二五”時期經濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

《意見》要求，要統(tǒng)一思想認識，切實增強為實施“十二五”規(guī)劃綱要提供司法保障的責任感和使命感。“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，人民法院維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、調節(jié)經濟關系、促進科學發(fā)展、保障人民權益的任務更加繁重，責任更加重大；同時，人民法院加強自身建設、提高司法能力的要求也更加緊迫。各級人民法院要深刻認識“十二五”規(guī)劃綱要的重大意義，準確把握“十二五”時期人民法院工作面臨的形勢任務，牢固樹立政治意識、大局意識、法治意識、責任意識，進一步堅定做好人民法院工作的決心和信心，認真貫徹落實“十二五”規(guī)劃綱要的各項部署，準確把握科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，準確把握大局工作對人民法院提出的新要求，準確把握人民法院服務大局的結合點和切入點，大力推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用，為促進“十二五”時期經濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。

《意見》指出，人民法院為“十二五”規(guī)劃綱要實施提供有力司法保障，必須著力做好以下幾項工作：一是堅持能動司法，積極服務經濟結構戰(zhàn)略性調整，積極服務國家擴大內需和對外開放戰(zhàn)略，積極服務科技進步和自主創(chuàng)新，積極服務資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，為加快轉變經濟發(fā)展方式提供優(yōu)質司法服務。二是依法懲治刑事犯罪，認真貫徹寬嚴相濟刑事政策，大力加強和創(chuàng)新社會管理，切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。三是嚴格貫徹黨的群眾路線，妥善審理與人民群眾切身利益密切相關的案件，積極服務國家強農惠農戰(zhàn)略，認真做好行政審判和國家賠償工作，積極推動從根本上解決執(zhí)行難問題，大力加強司法便民工作，認真做好涉訴信訪工作，依法保障人民群眾合法權益。四是充分認識中國特色社會主義法律體系形成后人民法院推進法律實施的重大責任，嚴格遵守和執(zhí)行各項法律，積極推動中國特色社會主義法律體系的發(fā)展完善。五是正確理解和貫徹“調解優(yōu)先、調判結合”工作原則，創(chuàng)新和完善訴訟調解工作機制、“大調解”工作機制，大力推進社會矛盾化解。六是全面落實各項司法改革任務，深入推進司法公開、司法民主和監(jiān)督制約，大力推進審判管理創(chuàng)新，推動司法體制和工作機制不斷健全完善。七是狠抓隊伍建設，大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題教育實踐活動，加強司法能力建設和法院文化建設，改進司法作風，提高反腐倡廉建設科學化水平，全面提升法院隊伍整體素質。八是堅持抓基層打基礎，全面加強人民法院基層工作和建設，切實加強對基層工作的指導，切實解決基層法院的實際困難和基層法院干警工作生活中的實際問題。九是始終堅持黨的領導，大力加強人民法院黨的建設，始終堅持黨管干部原則，為做好人民法院工作提供堅強政治保障。

《意見》強調，各級人民法院要對照《意見》的各項要求，認真總結多年來為經濟社會發(fā)展服務的經驗，找準存在的問題與不足，按照新的形勢任務的要求，研究制定措施，狠抓工作落實，更好地發(fā)揮審判職能作用，為實現“十二五”規(guī)劃綱要確定的目標任務提供更加有力的司法保障，為奪取全面建設小康社會新勝利作出更大的貢獻。（海 偉）