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最高法法官：二審刑案全部開庭既不現(xiàn)實(shí)也不必要

來源：法制網(wǎng)     日期：2012-03-22         閱讀：40,261次

最高法法官解讀新刑訴法 稱“定能最大限度杜絕冤假錯(cuò)案”

二審刑案全部開庭既不現(xiàn)實(shí)也不必要

   修改后的刑事訴訟法將于明年1月1日起實(shí)施，政法各機(jī)關(guān)如何應(yīng)對新法的實(shí)施，是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。

最高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人今天接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)表示，法院將認(rèn)真梳理新刑訴法中涉及人民法院的內(nèi)容，做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，并出臺有針對性的措施，確保貫徹落實(shí)新刑訴法。

據(jù)了解，修改后的刑事訴訟法中，非法證據(jù)排除制度補(bǔ)充完善、明確二審開庭審理范圍、審理未成年人案設(shè)專門程序等被公眾廣為關(guān)注的內(nèi)容，法院在之前司法改革中均有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

死刑案二審確保開庭審理

長期以來，我國刑事案件二審開庭率一直低位運(yùn)轉(zhuǎn)。來自最高法的數(shù)據(jù)：2007年至2011年期間，全國法院開庭審理的刑事二審案件占比15.33%。

審判不公開一定程度上影響了司法公正。刑訴法修改時(shí)提高二審開庭率的呼聲一直很高。

"當(dāng)前，二審案件開庭率相當(dāng)?shù)停显V案件的開庭率更低。"最高人民法院刑三庭副庭長呂廣倫直言不諱的同時(shí)表示，最高法一直在為提高二審開庭率而努力。如與有關(guān)部門出臺司法文件，確保三類案件二審開庭審理。即被告人辯護(hù)人對第一審認(rèn)定的主要事實(shí)、證據(jù)提出異議，可能影響定罪量刑的上訴案件；檢察院提出抗訴的案件；死刑案件

呂廣倫之前做過調(diào)研，影響二審開庭率的原因有兩個(gè)：案多人少矛盾突出和刑訴法中"對事實(shí)清楚的，可以不開庭審理"的規(guī)定。由于對"事實(shí)清楚"沒有明確界定，導(dǎo)致實(shí)踐中難以把握不開庭審理的條件，有的本應(yīng)開庭審理的案件沒有開庭審理。

新刑訴法刪除了"對事實(shí)清楚的，可以不開庭審理"這一規(guī)定，而是列舉了4類案件必須開庭審理，同時(shí)明確，法院決定不開庭審理的，應(yīng)當(dāng)訊問被告人，聽取其他當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見。

呂廣倫認(rèn)為，新刑訴法改變了"不開庭審理工作已經(jīng)基本完成的情況下，才能做出是否開庭審理的決定"的不合理狀況，放寬了啟動(dòng)二審開庭程序的條件和標(biāo)準(zhǔn)，以更加客觀、更加容易掌握的標(biāo)準(zhǔn)和硬性規(guī)定的方式強(qiáng)制開庭審理，將有效解決二審開庭率低的問題。

針對"刑事二審案件應(yīng)一律開庭審理"的觀點(diǎn)，呂廣倫回應(yīng)稱，從我國的國情和現(xiàn)實(shí)條件來看，全部開庭審理既不現(xiàn)實(shí)，也不必要。

他進(jìn)一步解釋說，不現(xiàn)實(shí)是因?yàn)槲覈淌露彴讣幕鶖?shù)大，又缺乏行之有效的程序分流措施，有限的審判、檢察資源無法應(yīng)對全部開庭帶來的負(fù)擔(dān)；不必要?jiǎng)t因?yàn)橐恍┥显V案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，被告人提出的異議并不影響定罪量刑，以及存在進(jìn)行形式審查就能決定發(fā)回重審的案件等。

犯罪記錄封存需實(shí)施細(xì)則

此次刑訴法修改，增設(shè)了未成年人"特別程序"一章，并對辦案審案人員要求、保障辯護(hù)權(quán)、審前調(diào)查、犯罪記錄封存等方面作出了詳細(xì)的規(guī)定。

最高人民法院少年法庭指導(dǎo)小組成員馬東高興地表示，對未成年人刑事案件在程序設(shè)計(jì)上給予特別關(guān)注，是新刑訴法一大亮點(diǎn)，有利于進(jìn)一步貫徹教育、感化、挽救的方針和以教育為主、懲罰為輔的原則，切實(shí)保護(hù)未成年人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)利。

其實(shí)，我國法院從1984年就開始少年司法制度的探索，現(xiàn)在各地很多法院都設(shè)置了少年法庭。

"新刑訴法對20多年來少年司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)吸納。"馬東舉例說，新刑訴法吸收2001年施行的《關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》的內(nèi)容，對未成年被告人獲得辯護(hù)的權(quán)利予以強(qiáng)化；吸收2010年會(huì)簽出臺的《關(guān)于進(jìn)一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》的內(nèi)容，明確法定代理人無法到場的情況下，其他成年親屬，學(xué)校、單位等組織代表可參與訴訟，進(jìn)一步彌補(bǔ)了未成年犯罪嫌疑人、被告人訴訟能力的不足。

新刑訴法引入未成年人犯罪記錄封存制度，可謂眾望所歸。

馬東認(rèn)為，此舉契合世界刑事立法的潮流和改革趨勢。他告訴《法制日報(bào)》記者，新刑訴法實(shí)施前，有條件的法院將建立專門的未成年犯罪人案卷資料庫，對應(yīng)當(dāng)封存的案卷標(biāo)注密級，單獨(dú)管理。

"犯罪記錄封存牽涉多個(gè)部門，為更好地落實(shí)新刑訴法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由中央綜治辦牽頭，公檢法司和教育等部門聯(lián)合出臺前科封存的實(shí)施細(xì)則和查詢規(guī)定，并對違反前科封存規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。"馬東建議。

排除非法證據(jù)防刑訊逼供

新刑訴法規(guī)定，嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據(jù)、不得強(qiáng)迫任何人證實(shí)自己有罪；對非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以排除。

輿論普遍認(rèn)為，從制度上防止和遏制刑訊逼供及其他非法收集證據(jù)的行為，為維護(hù)司法公正和刑事訴訟參與人的合法權(quán)利提供了保障。

呂廣倫表示，新刑訴法確立的"不得強(qiáng)迫任何人自證其罪"原則以及排除非法證據(jù)規(guī)則等，吸收了2010年5月最高法會(huì)同有關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》的內(nèi)容，而兩個(gè)證據(jù)規(guī)定實(shí)施一年多來，在法院系統(tǒng)得到了全面貫徹執(zhí)行。

據(jù)介紹，通過司法實(shí)踐，辦案人員的證據(jù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，法院對證據(jù)證明標(biāo)準(zhǔn)的把握更加嚴(yán)格、更加審慎。由于辦案人員對涉案證據(jù)的收集、審查、運(yùn)用都處在同一平臺，適用同一個(gè)規(guī)范，公檢法三機(jī)關(guān)的互相配合、相互制約的機(jī)制作用發(fā)揮得更加充分。進(jìn)一步提高了刑事案件的審判質(zhì)量，有力保障了被告人的合法權(quán)益。

"此次刑訴法修改，我們感受到了國家在遏制刑訊逼供、防范冤錯(cuò)案件方面所做的努力，大大增強(qiáng)了社會(huì)對司法公正的信心。"呂廣倫堅(jiān)信，"只要繼續(xù)堅(jiān)定不移地嚴(yán)肅執(zhí)法，始終堅(jiān)持講事實(shí)、講證據(jù)，今后就一定能最大限度地杜絕冤假錯(cuò)案，司法也會(huì)真正取信于民"。

法制網(wǎng)北京3月21日訊