資料圖:這是一名跟隨大人街頭行乞的孩子在救助車(chē)上哭泣(2月11日攝)。
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新華時(shí)評(píng):打拐要堅(jiān)決扼住買(mǎi)方這個(gè)“七寸”
新華網(wǎng)北京8月3日電題(記者鄒偉)近日公安機(jī)關(guān)連破多起特大拐賣(mài)兒童犯罪團(tuán)伙案。但是,在大快人心及對(duì)犯罪行為形成有效震懾的同時(shí),對(duì)一些深層問(wèn)題的反思不可有一刻放松,其中,堅(jiān)決扼住拐賣(mài)兒童犯罪利益鏈條的“七寸”,有效消除買(mǎi)方需求,日益成為共識(shí)。
從公安機(jī)關(guān)掌握的情況來(lái)看,拐賣(mài)兒童犯罪在各地特別是農(nóng)村地區(qū)相當(dāng)嚴(yán)重,大量買(mǎi)方需求的存在由來(lái)已久。其中一個(gè)重要原因,就是一些地區(qū)“傳宗接代”“養(yǎng)兒防老”“兒女雙全”等觀念根深蒂固,許多人甚至不知道收買(mǎi)兒童是一種犯罪。同時(shí),收買(mǎi)兒童的犯罪成本較低,刑法規(guī)定不虐待被買(mǎi)兒童、也不阻礙對(duì)其進(jìn)行解救的,可不追究刑事責(zé)任。去年3月有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的有關(guān)意見(jiàn)列舉了收買(mǎi)應(yīng)該定罪處罰的七種情形,但懲處力度仍然不夠??梢哉f(shuō),輕罰、不罰買(mǎi)主,在客觀上放縱了收買(mǎi)行為。
日前,公安部明確要求,在找到親生父母前,被拐兒童一律由民政部門(mén)暫時(shí)統(tǒng)一安置,不得留在買(mǎi)主家,讓買(mǎi)主人財(cái)兩空。這是執(zhí)法部門(mén)對(duì)買(mǎi)主的一種懲戒手段。然而,在此基礎(chǔ)上,更需要應(yīng)該從立法層面作出及時(shí)調(diào)整,明確收買(mǎi)行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,特別是加大對(duì)“買(mǎi)主明知兒童是被盜搶拐賣(mài)的”等情形的刑罰力度,進(jìn)一步震懾犯罪、打擊買(mǎi)方,進(jìn)而推動(dòng)“收買(mǎi)兒童也是犯罪”的全民認(rèn)知。
需要指出的是,與修法工作相配套,當(dāng)前需要系統(tǒng)性開(kāi)展的措施還有很多。一是積極宣傳引導(dǎo),努力糾正一些落后觀念和思想陋習(xí)。二是健全收養(yǎng)制度,建立公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門(mén)的對(duì)接機(jī)制,確保解救出的被拐兒童在第一時(shí)間得到妥善安置,杜絕再出現(xiàn)“寄養(yǎng)買(mǎi)主家”的尷尬。同時(shí)還要健全農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)制,提高保障水平,從實(shí)際效果上改變一些群眾“養(yǎng)兒防老”的片面認(rèn)識(shí)。
兒童是維系一個(gè)家庭的重要紐帶,關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)拐賣(mài)兒童犯罪的打擊整治,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要各有關(guān)部門(mén)本著對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極投入、齊抓共管、綜合施策;更需要充分依靠廣大人民群眾,動(dòng)員各界力量,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)更多犯罪線索,在全社會(huì)形成全民反拐的氛圍,斬?cái)喙召u(mài)犯罪的源頭。
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