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孫發(fā)榮：律師永遠(yuǎn)是民主法制重要力量

    日期：2007-09-17     作者：李靜睿    閱讀：3,612次

    1972年12月，18歲的重慶姑娘、長安汽車集團(tuán)“下料”工人孫發(fā)榮覺得自己像個(gè)“裁縫”———她的所有工作就是把硬邦邦的鋼材裁成產(chǎn)品需要的各種形狀，重復(fù)而單調(diào)。那時(shí)的孫發(fā)榮，對(duì)法律一無所知，最愛看的書，是前蘇聯(lián)作家肖洛霍夫的《靜靜的頓河》。對(duì)頂替父親進(jìn)入國企的孫發(fā)榮來說，她當(dāng)年擁有的是一份人人艷羨的工作。

35年后，53歲的孫發(fā)榮以重慶市律師協(xié)會(huì)會(huì)長身份當(dāng)選中國共產(chǎn)黨十七大代表，成為首批律師界僅有的幾名全國黨代表之一(律師代表另有湖南律師翟玉華、安徽律師趙玉中等人)。

在這份2217人的黨代表名單上，像孫發(fā)榮這樣被歸納為來自“兩新組織”的代表引發(fā)了國內(nèi)乃至國際社會(huì)的持續(xù)關(guān)注。這些在經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上早獲承認(rèn)的建設(shè)者終能在最高層的政治舞臺(tái)上亮相。

作為中國社會(huì)新階層的代表，重慶律師孫發(fā)榮日前當(dāng)選為中共十七大代表。從此，中國執(zhí)政黨的全國代表大會(huì)代表中有了律師的身影。9月10日，孫發(fā)榮接受了本報(bào)的專訪。她表示，這表明執(zhí)政黨對(duì)律師以及新的社會(huì)階層的認(rèn)可，對(duì)于依法治國的重視。

律師當(dāng)選 表明行業(yè)主流為社會(huì)所認(rèn)可

新京報(bào)：什么時(shí)候知道自己當(dāng)選了十七大代表？

孫發(fā)榮：其實(shí)早在2002年，我就當(dāng)選了重慶市的黨代表，也是全國律師界第一個(gè)進(jìn)入省級(jí)黨代會(huì)的。今年5月23日，重慶召開了第三次黨代會(huì)，當(dāng)中進(jìn)行了預(yù)選十七大代表的正式候選人，27日正式選舉。我作為黨代表參加了這個(gè)會(huì)，會(huì)一開完，《重慶日?qǐng)?bào)》就公布了重慶推薦的十七大代表名單。

新京報(bào)：當(dāng)選黨代表需要經(jīng)過哪些程序？

孫發(fā)榮：黨代表的選舉過程非常復(fù)雜。我自己親自經(jīng)歷了基層支部推選。覺得這次推選和以前不是完全一樣，2002年十六大代表的候選人選舉是在會(huì)議上醞釀和選舉，而這一次是之前就從基層開始推薦，每個(gè)黨支部、每個(gè)黨員都有權(quán)推薦。

推選以后就是黨委匯總，再上交給司法局黨委。后來重慶的黨代會(huì)上對(duì)代表名單進(jìn)行了確定。之前還進(jìn)行了一些座談，召集我身邊工作的同事和同行業(yè)的人，征求意見。

新京報(bào)：當(dāng)選之后有沒有想過這不僅僅是個(gè)人榮譽(yù)？

孫發(fā)榮：當(dāng)然。名單一公布，全國律協(xié)會(huì)長、深圳律協(xié)會(huì)長都給我打了電話來祝賀。他們都說，這是全國律師的喜事，律師能夠進(jìn)入執(zhí)政黨最高層的代表會(huì)議，這表明執(zhí)政黨對(duì)律師行業(yè)的重視，對(duì)依法治國的重視。

新京報(bào)：伴隨著“兩新組織”成員經(jīng)濟(jì)地位的提高，你覺得律師的社會(huì)地位有何變化？

孫發(fā)榮：我認(rèn)為，律師在任何一個(gè)法治國家，永遠(yuǎn)都是民主法制的重要力量。即使經(jīng)濟(jì)地位沒有上升，也有很高的政治訴求。1988年王工律師當(dāng)選為第七屆全國人大代表，這也是第一個(gè)。那個(gè)時(shí)候還沒有多少民營律所，根本談不上什么經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)然，目前社會(huì)對(duì)律師還存在很多誤解。所以，這次全國黨代會(huì)有律師代表，這說明律師行業(yè)的主流還是為社會(huì)，為執(zhí)政黨所認(rèn)可。

初識(shí)法律 對(duì)律師的正義形象源于電影

新京報(bào)：我注意到你的第一份工作是當(dāng)工人，后來怎么會(huì)走上法律這條路？

孫發(fā)榮：我當(dāng)工人只當(dāng)了一年多就轉(zhuǎn)為企業(yè)的保衛(wèi)干部，就是企業(yè)里的公安，實(shí)際上也是政法工作，那個(gè)時(shí)候?qū)儆诿窬?。?dāng)時(shí)我的工作就是搞刑事案件，治安處罰。工作接觸得多，自然會(huì)熟悉很多法律。但那時(shí)的法律太少，我記得反復(fù)學(xué)習(xí)的就是《憲法》《治安處罰條例》，好像還有《婚姻法》。

新京報(bào)：那個(gè)時(shí)候?qū)Ψ傻睦斫馐窃鯓拥模?

孫發(fā)榮：那時(shí)對(duì)法律的精神和含義真的是很懵懂，都是操作性的，完全沒有程序正義這種概念。我記得，真正讓我們對(duì)法律能夠有一點(diǎn)啟蒙的，是1979年《刑法》和《刑事訴訟法》的頒布實(shí)施。那時(shí)專門組織了學(xué)習(xí)，我們公安系統(tǒng)學(xué)習(xí)討論的時(shí)候，就有很多人說嚴(yán)格按照這個(gè)來操作，辦案會(huì)有很多困難。對(duì)于那些重物證輕口供的法律精神，大家都不是太理解。

新京報(bào)：這種環(huán)境會(huì)不會(huì)很難產(chǎn)生對(duì)律師的尊重？我曾經(jīng)遇到過為江青集團(tuán)辯護(hù)的律師張思之先生，他說當(dāng)年有老百姓在大街上罵他。

孫發(fā)榮：律師制度是1978年才恢復(fù)的，審理“四人幫”是在1980年，那個(gè)時(shí)候大家對(duì)這個(gè)行業(yè)還非常陌生，加上對(duì)“四人幫”的厭惡，普通百姓是有不理解甚至對(duì)抗的情緒。但是，從某個(gè)方面來說，那個(gè)時(shí)候老百姓也認(rèn)為律師是很高尚的職業(yè)，很多老律師們大都很有才華，比如史良(新中國成立后首任司法部長)，很多人對(duì)律師是非常敬重的。

此外，那個(gè)時(shí)候律師的作用很不明顯，我記得1982年的時(shí)候，在我們單位長安集團(tuán)的大會(huì)場(chǎng)召開公審大會(huì)，有一些重慶的律師出來為被告人辯護(hù)，他們都是讓人尊敬的老律師，文質(zhì)彬彬，但是很多圍觀的群眾還是對(duì)他們非常不滿意。當(dāng)時(shí)的情況也沒有給律師留下多少空間，案件都是當(dāng)庭宣判，判決書之前已經(jīng)全部打好，只是走一個(gè)程序，律師辯與不辯，其實(shí)作用不大，一些死刑犯都是宣判后立刻就被帶到刑場(chǎng)去執(zhí)行。

新京報(bào)：在那種大的社會(huì)語境下，你怎么還要去考律師資格證？

孫發(fā)榮：和那個(gè)年代大部分人一樣，我是從電影中獲得對(duì)律師的最初印象。有幾部電影印象特別深刻，一個(gè)是印度的《流浪者》；一個(gè)是國產(chǎn)片《風(fēng)暴》，里面有領(lǐng)導(dǎo)“二七”大罷工然后犧牲的施洋大律師。電影里的這些律師形象給了我一個(gè)非常正義的印象，而且當(dāng)時(shí)年輕，什么都想學(xué)一學(xué)。

注冊(cè)律所 選擇“下?！辈皇菫榱隋X

新京報(bào)：我們發(fā)現(xiàn)很多“兩新組織”的成員都有和你相似的人生經(jīng)歷：從體制內(nèi)走到體制外。你當(dāng)時(shí)有沒有猶豫？

孫發(fā)榮：從1983年開始，我就已經(jīng)在西南政法大學(xué)讀函授的法律專業(yè)，1986年畢業(yè)。律師資格考試也在那一年恢復(fù)，我當(dāng)時(shí)就想去考，但公安不能參加考試。1988年我又報(bào)名，還是說不行，我不愿意去搞假證明，所以1989年我就離開公安系統(tǒng)，1990年參加了律師資格考試，那一年重慶有1900多人報(bào)名，最后有75人考上了。

我從長安集團(tuán)的法律處考上律師資格證后，當(dāng)時(shí)四川省還不能辦理兼職的律師證，所以我就去了律所，做專職。但是，第一次當(dāng)律師還是去國辦所，當(dāng)時(shí)的重慶第二律師事務(wù)所，還是算干部調(diào)動(dòng)，那時(shí)我的行政級(jí)別已經(jīng)是副處。真正脫離體制內(nèi)，是自己注冊(cè)了一個(gè)律師事務(wù)所之后。

新京報(bào)：按照九十年代的說法，你應(yīng)該屬于干部“下?！?？

孫發(fā)榮：對(duì)，但是初衷并不是這樣。那時(shí)的律所基本都是國辦的，司法局想為重慶法學(xué)會(huì)辦一個(gè)律師事務(wù)所，叫我組建，本來是打算辦成國辦，但是那時(shí)政府已不給編制了，只能自己出資。于是我拿出自己兩萬塊存款，另一個(gè)律師拿了一萬，一共三萬就去注冊(cè)了。

新京報(bào)：這筆錢在當(dāng)時(shí)不是小數(shù)目，考慮過收益嗎？

孫發(fā)榮：在長安集團(tuán)當(dāng)法律顧問的時(shí)候，我的工資已經(jīng)有160多塊，比很多領(lǐng)導(dǎo)都高。調(diào)到司法局下面的國辦律師事務(wù)所之后只有90多塊，一下就掉下來了。你知道最初的訴訟費(fèi)有多低嗎？一個(gè)刑事案件是30到50塊，民事案件是按照(標(biāo)的案件涉及金額的多少)收費(fèi)，但是也是非常低。那個(gè)時(shí)候的選擇不是為了錢。

身份轉(zhuǎn)變 從公安到律師曾經(jīng)很痛苦

新京報(bào)：從公安人員到執(zhí)業(yè)律師，身份的轉(zhuǎn)變?cè)谛睦砩鲜欠駮?huì)有一些對(duì)立的矛盾？

孫發(fā)榮：的確，有些轉(zhuǎn)不過彎，當(dāng)然主要是刑事案件。因?yàn)槲以?jīng)長期做刑事偵查，知道偵破搶劫、盜竊、強(qiáng)奸這些案件非常困難，現(xiàn)在還要為這些人辯護(hù)，心理上很痛苦。明知他們有罪，還要做減輕甚至無罪辯護(hù)。

兩種身份的對(duì)立會(huì)帶來一些很復(fù)雜的感情，身處環(huán)境不同，感受也就不同。比如，我做公安的時(shí)候，有時(shí)抓到一個(gè)嫌疑犯，可能身上穿的衣服就是贓物，但他就是不認(rèn)罪，感情上會(huì)很厭惡。但是現(xiàn)在做了律師，刑訊逼供是我堅(jiān)決反對(duì)的，因?yàn)樽屗綑?quán)可以與公權(quán)相對(duì)平等，是我們的責(zé)任。

新京報(bào)：我們知道那個(gè)時(shí)候律師在司法體系中似乎還是得不到尊重。

孫發(fā)榮：地位上是完全不平等的。刑事案件你去開庭，當(dāng)時(shí)的法官也像檢察官，總覺得自己是不是在面對(duì)兩個(gè)立場(chǎng)相同的公訴人？法官的審判方式也是究問式的，沒有一個(gè)平等的控辯模式，對(duì)律師來說都很難受。民事案件上的調(diào)查取證也非常困難，即使現(xiàn)在律師去工商查一個(gè)檔案，也必須得先有法院的立案通知書，但是律師在證據(jù)準(zhǔn)備階段的時(shí)候可能還不能立案。這些都讓律師感覺很困惑。

當(dāng)然，整個(gè)九十年代從大環(huán)境來說已經(jīng)有所寬松，像一些改判的案件，辯護(hù)效果都還不錯(cuò)。不像律師制度剛剛恢復(fù)的時(shí)候，辯護(hù)沒有實(shí)質(zhì)意義。

參會(huì)計(jì)劃 關(guān)注依法治國與民主法制

新京報(bào)：對(duì)于即將召開的十七大，你對(duì)參會(huì)有什么計(jì)劃和打算？

孫發(fā)榮：2002年我第一次當(dāng)重慶市黨代表，當(dāng)時(shí)就覺得我身邊都是領(lǐng)導(dǎo)干部。我在會(huì)上發(fā)言都是圍繞法律問題來講的。當(dāng)時(shí)的感覺就是抓住一切機(jī)會(huì)，比如記者采訪，我就說重慶有三千多名律師，為政治穩(wěn)定發(fā)展做出了多大的貢獻(xiàn)，在團(tuán)內(nèi)發(fā)言也是這樣?，F(xiàn)在重慶組織部已經(jīng)通知我們?nèi)ラ_了個(gè)會(huì)，討論十七大的一些材料。包括我在內(nèi)，大家也在積極準(zhǔn)備參會(huì)工作。

全國黨代表名單公布當(dāng)天，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)了一篇社論《全黨的囑托，神圣的使命》。我想里面寫的就是我應(yīng)該要做的，包括“深入開展調(diào)查研究，廣泛了解社情民意，把改革、發(fā)展、穩(wěn)定各方面的情況，把廣大黨員、群眾的意見和要求了解清楚，集中起來，反映到黨的十七大上去”，而且我本身就是基層代表，對(duì)基層的情況非常清楚。當(dāng)然，我最關(guān)注的話題，仍然還會(huì)是依法治國與民主法制。