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《上海律師》
議事與工作規(guī)則
上海市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則
（2008年4月3日上海市律師協(xié)會(huì)第七屆監(jiān)事會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)，2015年1月20日第一次修訂，2019年2月27日第二次修訂，2023年6月10日第三次修訂。）
第一章?總則
第一條?（目的和依據(jù)）
為了切實(shí)履行監(jiān)事會(huì)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)上海市律師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“律師協(xié)會(huì)”）各機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督，保障律師協(xié)會(huì)工作的正常運(yùn)行，依據(jù)《上海市律師協(xié)會(huì)章程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“章程”）的規(guī)定，特制定本工作規(guī)則。
第二條?（監(jiān)事會(huì)定義）
本規(guī)則所稱(chēng)監(jiān)事會(huì)，系律師協(xié)會(huì)的常設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由律師代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代表大會(huì)”）根據(jù)章程選舉產(chǎn)生，向代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第三條?（工作依據(jù)）
監(jiān)事會(huì)應(yīng)依據(jù)章程和本工作規(guī)則的規(guī)定開(kāi)展工作。
第四條?（工作宗旨）
監(jiān)事會(huì)的工作，旨在通過(guò)對(duì)律師協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部民主自律制度的建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)和諧、有序、健康發(fā)展。
第五條?（工作原則和方式）
監(jiān)事會(huì)的工作遵循下列原則和方式：
（一）全面關(guān)注、重點(diǎn)監(jiān)督；
（二）程序監(jiān)督與實(shí)體監(jiān)督并重；
（三）日常監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督并行；
（四）事前、事中與事后監(jiān)督相結(jié)合。
第二章?監(jiān)事會(huì)
第六條?（監(jiān)事會(huì)組成）
監(jiān)事會(huì)由若干名監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一名，副監(jiān)事長(zhǎng)兩名，從監(jiān)事中選舉產(chǎn)生。
第七條?（監(jiān)督職責(zé)）
監(jiān)事會(huì)在下列范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)：
（一）監(jiān)督理事會(huì)及秘書(shū)處執(zhí)行代表大會(huì)決議的情況；
（二）監(jiān)督會(huì)費(fèi)的收繳和使用情況；
（三）建議理事會(huì)召開(kāi)律師代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議；
（四）監(jiān)督理事會(huì)及代表大會(huì)民主選舉的各類(lèi)事項(xiàng)；
（五）監(jiān)督理事會(huì)及代表大會(huì)各類(lèi)評(píng)優(yōu)、推薦事項(xiàng)；
（六）監(jiān)督專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、律師工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的產(chǎn)生；
（七）監(jiān)督理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、律師工作委員會(huì)、秘書(shū)處的履職情況并對(duì)其做出評(píng)價(jià)；
（八）列席理事會(huì)會(huì)議、會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，以及列席專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和律師工作委員會(huì)的重要會(huì)議，并提出監(jiān)督意見(jiàn)；
（九）監(jiān)督律師代表提案辦理情況；
（十）批準(zhǔn)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)；
（十一）章程規(guī)定或律師代表大會(huì)授權(quán)的其他監(jiān)督職責(zé)。
第八條?（專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)）
監(jiān)事會(huì)可根據(jù)實(shí)際工作需要，設(shè)立若干專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)，協(xié)助監(jiān)事會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)受監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，可吸收非監(jiān)事委員參加。
專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)的運(yùn)行、管理，以及非監(jiān)事委員的產(chǎn)生等規(guī)則由監(jiān)事會(huì)根據(jù)本工作規(guī)則另行制定。
第九條?（審計(jì)監(jiān)督）
監(jiān)事會(huì)有權(quán)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)律師協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)收繳和使用情況進(jìn)行年度或其他專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。就審計(jì)內(nèi)容，監(jiān)事會(huì)可以約談會(huì)計(jì)師了解情況，并可就審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題約談分管副會(huì)長(zhǎng)或財(cái)務(wù)資產(chǎn)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)主任，或提請(qǐng)理事會(huì)予以糾正。
第十條?（監(jiān)督建議書(shū)和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)）
監(jiān)事會(huì)可向理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、律師工作委員會(huì)、秘書(shū)處發(fā)出監(jiān)督建議書(shū)或監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，對(duì)其工作中存在的問(wèn)題提出監(jiān)督建議或監(jiān)督意見(jiàn)。
第十一條?（監(jiān)督建議或監(jiān)督意見(jiàn)的落實(shí)）
相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收悉監(jiān)督建議書(shū)或監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)后十日內(nèi)書(shū)面答復(fù)監(jiān)事會(huì)并告知處理意見(jiàn)。如因情況特殊確需延期答復(fù)和處理的，經(jīng)監(jiān)事長(zhǎng)同意，可延后二十日。
如監(jiān)事會(huì)就同一事項(xiàng)再次發(fā)出監(jiān)督建議或監(jiān)督意見(jiàn)后十日內(nèi)仍未收到相關(guān)機(jī)構(gòu)的處理意見(jiàn)，或監(jiān)事會(huì)對(duì)處理意見(jiàn)不滿(mǎn)意的，經(jīng)全體監(jiān)事三分之二以上同意，監(jiān)事會(huì)應(yīng)對(duì)該事項(xiàng)做出監(jiān)事會(huì)決議，并報(bào)告律師代表大會(huì)，并同時(shí)報(bào)告上海律師行業(yè)黨委。律師代表大會(huì)休會(huì)期間，應(yīng)當(dāng)通報(bào)律師代表團(tuán)。
第十二條?（監(jiān)督實(shí)施方式）
監(jiān)事會(huì)通過(guò)委派監(jiān)事或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督委員會(huì)委員列席會(huì)議的方式實(shí)施監(jiān)督時(shí)，列席會(huì)議的監(jiān)事或委員可以對(duì)會(huì)議討論事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)或建議。
第十三條?（監(jiān)事會(huì)監(jiān)督公開(kāi)）
經(jīng)監(jiān)事長(zhǎng)決定，可在《上海律師》或上海市律師協(xié)會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上發(fā)布監(jiān)事會(huì)的工作情況，便于律師代表和全體律師了解和監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)應(yīng)每年向代表大會(huì)報(bào)告工作，接受律師代表監(jiān)督。
第三章?監(jiān)事會(huì)會(huì)議
第十四條?（議事規(guī)則）
監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行民主集中制的議事規(guī)則。在監(jiān)事會(huì)會(huì)議上，監(jiān)事有權(quán)充分表達(dá)意見(jiàn)和建議；有權(quán)對(duì)表決事項(xiàng)作出贊成、棄權(quán)、反對(duì)的決定。對(duì)監(jiān)事會(huì)通過(guò)的決議，全體監(jiān)事應(yīng)予遵守并執(zhí)行。
第十五條?（監(jiān)事會(huì)會(huì)議召集和主持）
監(jiān)事會(huì)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持。監(jiān)事長(zhǎng)不能召集或主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議的，可以指定一名副監(jiān)事長(zhǎng)代為召集或主持。
第十六條?（監(jiān)事會(huì)會(huì)議）
監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行例會(huì)制。監(jiān)事會(huì)例會(huì)每三個(gè)月召開(kāi)一次。每次監(jiān)事會(huì)例會(huì)應(yīng)提前三個(gè)工作日以書(shū)面或者電子方式通知全體監(jiān)事，并在通知中載明會(huì)議討論的事項(xiàng)。
經(jīng)監(jiān)事長(zhǎng)決定或三分之一以上監(jiān)事提議，可召開(kāi)監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。監(jiān)事會(huì)臨時(shí)會(huì)議應(yīng)自作出提議或者決定之日起十日內(nèi)召開(kāi)。
第十七條?（監(jiān)事會(huì)會(huì)議出席和表決）
監(jiān)事會(huì)會(huì)議應(yīng)由監(jiān)事本人出席。監(jiān)事不能出席的，應(yīng)事先請(qǐng)假。如有表決事項(xiàng)的，可以書(shū)面委托其他監(jiān)事代為表決。委托書(shū)應(yīng)載明授權(quán)范圍。受托監(jiān)事接受委托的監(jiān)事人數(shù)不得超過(guò)二名。
第十八條?（監(jiān)事會(huì)會(huì)議舉行和決議）
監(jiān)事會(huì)會(huì)議可采取線(xiàn)下或線(xiàn)上方式召開(kāi)，會(huì)議應(yīng)有五分之三以上監(jiān)事出席方可舉行。監(jiān)事會(huì)決議應(yīng)經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)同意方可有效，但章程和相關(guān)工作規(guī)則另有規(guī)定的除外。
第十九條?（會(huì)議記錄）
監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)制作會(huì)議記錄，由監(jiān)事長(zhǎng)和記錄員在會(huì)議記錄上簽名。
第二十條?（監(jiān)事回避）
監(jiān)事會(huì)審議的事項(xiàng)與監(jiān)事或其所在律師事務(wù)所有利害關(guān)系的，相關(guān)監(jiān)事應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避，未能主動(dòng)回避的，由監(jiān)事長(zhǎng)作出是否回避的決定。監(jiān)事長(zhǎng)有上述應(yīng)當(dāng)回避的事由的，由監(jiān)事會(huì)作出是否回避的決定。
第二十一條?（會(huì)議議程）
監(jiān)事會(huì)會(huì)議議程由監(jiān)事長(zhǎng)根據(jù)工作需要決定。監(jiān)事要求變動(dòng)討論事項(xiàng)的，由監(jiān)事長(zhǎng)決定。
第二十二條?（會(huì)議決議）
監(jiān)事會(huì)會(huì)議作出的決議，應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)議的全體監(jiān)事簽名。對(duì)監(jiān)事會(huì)決議持棄權(quán)、反對(duì)意見(jiàn)的監(jiān)事，簽名時(shí)可注明“棄權(quán)”或“反對(duì)”。
第二十三條?（監(jiān)督建議書(shū)或監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)簽發(fā)和送達(dá)）
監(jiān)事會(huì)作出的監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)、監(jiān)事會(huì)決議書(shū)，由監(jiān)事長(zhǎng)簽發(fā)并以監(jiān)事會(huì)名義送達(dá)有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門(mén)。
第二十四條?（列席監(jiān)事會(huì)會(huì)議）
監(jiān)事會(huì)可邀請(qǐng)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事、秘書(shū)處負(fù)責(zé)人、律師工作委員會(huì)成員、律師代表大會(huì)代表、監(jiān)事會(huì)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)非監(jiān)事委員、律師等列席監(jiān)事會(huì)會(huì)議，詢(xún)問(wèn)問(wèn)題或征求意見(jiàn)、建議。
第四章?監(jiān)事長(zhǎng)和副監(jiān)事長(zhǎng)
第二十五條?（監(jiān)事長(zhǎng)和副監(jiān)事長(zhǎng)的產(chǎn)生）
監(jiān)事長(zhǎng)和副監(jiān)事長(zhǎng)由監(jiān)事會(huì)全體成員在監(jiān)事中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事長(zhǎng)對(duì)外代表監(jiān)事會(huì)。
第二十六條?（監(jiān)事長(zhǎng)職責(zé)）
監(jiān)事長(zhǎng)履行下列職責(zé)：
（一）召集和主持監(jiān)事會(huì)會(huì)議；
（二）召集和主持監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議；
（三）組織實(shí)施監(jiān)事會(huì)和監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議的決議；
（四）督促和檢查監(jiān)事工作；
（五）簽署監(jiān)事會(huì)的各項(xiàng)決議、監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)和其他文件；
（六）列席會(huì)長(zhǎng)會(huì)議；
（七）主持和處理監(jiān)事會(huì)的日常工作；
（八）代表監(jiān)事會(huì)向代表大會(huì)作監(jiān)事會(huì)報(bào)告；
（九）其他應(yīng)由監(jiān)事長(zhǎng)履行的職責(zé)。
第二十七條?（監(jiān)事長(zhǎng)信箱）
監(jiān)事會(huì)可設(shè)立監(jiān)事長(zhǎng)信箱，接收會(huì)員及社會(huì)各界的監(jiān)督意見(jiàn)和投訴。
第二十八條?（副監(jiān)事長(zhǎng)職責(zé)）
副監(jiān)事長(zhǎng)協(xié)助監(jiān)事長(zhǎng)的工作，協(xié)助監(jiān)事長(zhǎng)分管專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)。監(jiān)事長(zhǎng)因特殊原因不能履行職務(wù)的，由監(jiān)事長(zhǎng)指定的副監(jiān)事長(zhǎng)代為履行監(jiān)事長(zhǎng)職務(wù)。
第五章?監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議
第二十九條?（參會(huì)人及主持）
監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議由監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)組成，由監(jiān)事長(zhǎng)主持。根據(jù)工作需要，監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議可以邀請(qǐng)監(jiān)事、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)主任、秘書(shū)處工作人員等列席。
第三十條?（監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議的職責(zé)）
監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議履行下列職責(zé)：
（一）組織實(shí)施監(jiān)事會(huì)決議由監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議落實(shí)的事項(xiàng)；
（二）擬訂監(jiān)事會(huì)會(huì)議召開(kāi)的日期和議程；
（三）擬訂需由監(jiān)事會(huì)通過(guò)的各類(lèi)決議草案；
（四）督促、落實(shí)監(jiān)事會(huì)部署的工作；
（五）提議設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)；
（六）提議專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督委員會(huì)組成人員名單；
（七）研究討論其他重大事項(xiàng)；
（八）監(jiān)事會(huì)賦予的其他職權(quán)。
第三十一條?（監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議召開(kāi)及表決）
監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議實(shí)行例會(huì)制，每個(gè)月召開(kāi)一次。
監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議通知應(yīng)提前三個(gè)工作日以書(shū)面或者電子方式送達(dá)參會(huì)人，并在通知中載明會(huì)議討論的事項(xiàng)。
監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議決議事項(xiàng)，過(guò)半數(shù)同意方為有效。
監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議未通過(guò)事項(xiàng)，監(jiān)事長(zhǎng)可以決定是否提交監(jiān)事會(huì)討論表決。
第三十二條?（會(huì)議方式、記錄）
監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議可采取線(xiàn)下或線(xiàn)上方式進(jìn)行。監(jiān)事長(zhǎng)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄，由與會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)、副監(jiān)事長(zhǎng)、記錄員簽名。
第六章?監(jiān)事
第三十三條?（監(jiān)事產(chǎn)生）
監(jiān)事由代表大會(huì)從本屆律師代表中選舉產(chǎn)生。監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定，認(rèn)真、勤勉、誠(chéng)信地履行監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條?（監(jiān)事職責(zé)）
監(jiān)事履行下列職責(zé)：
（一）參加監(jiān)事會(huì)會(huì)議；
（二）列席理事會(huì)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議、以及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)和律師工作委員會(huì)的重要會(huì)議；
（三）完成監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事長(zhǎng)指派的工作，就重要事項(xiàng)向監(jiān)事會(huì)做書(shū)面報(bào)告；
（四）聽(tīng)取律師代表或律師的意見(jiàn)和建議，并接受監(jiān)督；
（五）其他應(yīng)由監(jiān)事履行的職責(zé)。
第三十五條?（監(jiān)事分工合作履職）
監(jiān)事應(yīng)在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上互相協(xié)作，共同履行監(jiān)事職責(zé)。
第三十六條?（監(jiān)事保密義務(wù)）
監(jiān)事對(duì)監(jiān)事會(huì)會(huì)議的內(nèi)容及決議負(fù)有保密義務(wù)。
第七章?監(jiān)事會(huì)秘書(shū)
第三十七條?（監(jiān)事會(huì)秘書(shū)）
監(jiān)事會(huì)設(shè)秘書(shū)，協(xié)助處理監(jiān)事會(huì)日常事務(wù)。
第三十八條?（秘書(shū)職責(zé)）
監(jiān)事會(huì)秘書(shū)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)會(huì)議的記錄；
（二）負(fù)責(zé)監(jiān)事履行工作職責(zé)情況的記錄；
（三）負(fù)責(zé)相關(guān)工作信息的收集、整理、傳遞；
（四）負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)文件、檔案的整理和保管；
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)對(duì)外事務(wù)的聯(lián)絡(luò)、送達(dá)等工作；
（六）根據(jù)監(jiān)事長(zhǎng)的決定，將監(jiān)事會(huì)的重要事項(xiàng)編入律師協(xié)會(huì)大事記；
（七）完成監(jiān)事長(zhǎng)指派的其他工作。
第三十九條?（監(jiān)事會(huì)秘書(shū)保密義務(wù)）
監(jiān)事會(huì)秘書(shū)對(duì)于監(jiān)事會(huì)的工作情況負(fù)有保密義務(wù)。
第八章?附則
第四十條?（用語(yǔ)定義）
本規(guī)則中“以上”和“內(nèi)”均含本數(shù)，“日”指自然日。
第四十一條?（規(guī)則解釋?zhuān)?/span>
本規(guī)則由上海市律師協(xié)會(huì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條?（施行日期）
本規(guī)則第三次修訂自上海市第十二屆律師代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)之日起生效。
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號(hào)
