律師執(zhí)業(yè)考核委員會2015年度工作總結(jié)
信息來源: 時間: 2016-05-12 作者:無
律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,是律師協(xié)會行業(yè)管理的一項重要職責(zé),同時也是對本市律師執(zhí)業(yè)狀況的一次全面評估和調(diào)查,對規(guī)范律師執(zhí)業(yè)隊伍建設(shè)具有重要意義。今年,上海律協(xié)嚴(yán)格按照全國律協(xié)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》及上海市司法局的有關(guān)要求,認(rèn)真部署,專人負(fù)責(zé),規(guī)范流程,有效銜接,順利地完成了2014年度律師執(zhí)業(yè)年度考核工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
截至2015年12月18日,參加考核的律師事務(wù)所有1328家(其中:合格 1319 家,不合格 2 http://192.168.1.15/overview/annual-record-summary.jsp?association=true#not-pass-lawfirm-records 家,未評定考核結(jié)果 7 http://192.168.1.15/overview/annual-record-summary.jsp?association=true#not-deal-lawfirm-records 家)。
參加考核的律師有 15927 人(其中:稱職 15794 人、基本稱職7 http://192.168.1.15/overview/annual-record-summary.jsp?association=true#basic-pass-lawyer-records人,不稱職2 http://192.168.1.15/overview/annual-record-summary.jsp?association=true#not-pass-lawyer-records人,未評定考核結(jié)果 124 http://192.168.1.15/overview/annual-record-summary.jsp?association=true#not-deal-lawyer-records人)。
“未評定考核結(jié)果”的主要原因是律師事務(wù)所或律師未履行會員義務(wù)。
二、主要做法
1、統(tǒng)一思想,落實考核前各項準(zhǔn)備工作
為確保考核工作順利、高效完成,3月中旬,上海市司法局組織各區(qū)縣司法局及律師協(xié)會召開考核工作聯(lián)席會議。會上,由上海市司法局傳達(dá)本年度考核工作會議精神、注意事項及對考核存在的問題進(jìn)行溝通協(xié)商。會后,上海市司法局下發(fā)《關(guān)于開展本市2014年度律師事務(wù)所年度檢查考核的通知》,上海律協(xié)下發(fā)《關(guān)于開展本市2014年度律師執(zhí)業(yè)年度考核的通知》。
2、科學(xué)設(shè)計考核流程,提高考核效率
由上海市司法局和上海律協(xié)共同組織開發(fā)的“上海市律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核系統(tǒng)”已連續(xù)使用四年,系統(tǒng)不斷升級更新,目前已全面搭建一個司法行政、律師協(xié)會多點登陸、統(tǒng)一認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享的上海律師數(shù)據(jù)綜合性管理平臺,極大地提高了本市律師信息管理的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、專業(yè)性、便捷性。
3、分工合作,促進(jìn)司法行政與律師協(xié)會無縫銜接
每年一度的考核工作任務(wù)重、壓力大。上海律協(xié)與各區(qū)縣司法局分工協(xié)作,根據(jù)考核內(nèi)容,按權(quán)限大小進(jìn)行分級審核;在工作中注意時刻保持聯(lián)系,加強(qiáng)溝通反饋,及時解決問題,確保律師年度考核工作保質(zhì)保量完成。如2014年為配合上海市司法局頒布的《關(guān)于法律服務(wù)行業(yè)信用管理的具體辦法》文件規(guī)定,律師事務(wù)所與律師有關(guān)信用信息要向社會公眾公布,為此借考核契機(jī),市司法局與市律協(xié)要求律師事務(wù)所及律師在填寫“年度考核表”時,必須認(rèn)真核實個人信息,保證信息準(zhǔn)確率與真實性。此項工作延續(xù)至今。
作為每年一度的律師執(zhí)業(yè)年度考核工作,在時間上有兩個關(guān)鍵點。一為集中辦理時間:當(dāng)年度4月1日至5月31日,二為律師補(bǔ)考核時間:自6月1日至12月31日。上海市司法局與上海律協(xié)在9月份與12月份分別對律所與律師考核結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示,在第二年的1月1日起,上海市司法局與上海律協(xié)網(wǎng)上同步對律師執(zhí)業(yè)狀態(tài)與考核狀態(tài)做整體更新,雙方保持一致。
4、借力考核,進(jìn)一步推動律師執(zhí)業(yè)隊伍建設(shè)
為進(jìn)一步了解上海律師總體執(zhí)業(yè)情況及評價,上海律協(xié)以考核工作為抓手,一方面聯(lián)合上海律協(xié)紀(jì)律部,對律師執(zhí)業(yè)行為及違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)格審查,對正在進(jìn)行投訴查處的律師進(jìn)行“延期考核”;另一方面增加考核表信息填寫內(nèi)容,如近兩年來,始終要求律師填寫提供公益法律服務(wù)項目的數(shù)據(jù)。
每年律師執(zhí)業(yè)年度考核期間,同時也是上海律協(xié)收繳會費(fèi)時間,多年來,兩項工作始終同時展開,進(jìn)展順利。
三、部分律師事務(wù)所在律師年度考核中存在的問題
1、少數(shù)律師事務(wù)所利用考核契機(jī),對有矛盾或“看不順眼”的律師加已刁難,阻礙律師正常考核;
2、事務(wù)所內(nèi)部管理混亂,司法行政機(jī)關(guān)擬要求事務(wù)所整頓甚至予以注銷,由于事務(wù)所的原因,導(dǎo)致該所整所律師無法正常按時考核。
上述問題僅依靠律師協(xié)會肯定是無法解決的,需要借助司法行政機(jī)關(guān)的力量,共同予以妥善解決。
律師執(zhí)業(yè)年度考核委員會工作的順利開展離不開司法行政系統(tǒng)的指導(dǎo)與支持,上海律協(xié)將進(jìn)一步完善考核工作機(jī)制,創(chuàng)新考核工作方式方法,增強(qiáng)考核工作的剛性約束,充分發(fā)揮考核工作在監(jiān)督律師執(zhí)業(yè)中的作用,促進(jìn)律師事業(yè)的健康發(fā)展!