五月婷婷视频在线,日日夜夜免费精品,国产情趣视频在线观看,72pao成人国产永久免费视频,日韩福利在线观看,欧美日韩精品一二区,伊人91视频

江蘇徐州借助“律師庫”完善涉檢信訪接待工作

    日期：2011-04-11     作者：唐穎 楊淑桂    閱讀：3,440次

《涉檢信訪案件律師介入制度實(shí)施辦法》規(guī)定，律師在調(diào)閱卷宗、會見信訪人、聽取信訪人意見后，應(yīng)當(dāng)就信訪人提出的信訪問題向檢察院提出意見。檢察院對律師的意見應(yīng)充分尊重，對律師提出的異議應(yīng)給予相應(yīng)的落實(shí)或答復(fù)。

2007年9月起，江蘇省徐州市鼓樓區(qū)檢察院與該區(qū)律師協(xié)會共同在江蘇省首家推行涉檢信訪案件律師介入制度，設(shè)立涉檢信訪案件律師庫，免費(fèi)為信訪人提供法律援助，化解涉檢信訪矛盾。

2009年4月，該院會同鼓樓區(qū)司法局將律師介入涉檢信訪的制度進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

3年多來，該院通過律師介入辦理的8起涉檢信訪案件全部順利息訴罷訪。


2010年1月初的一天，六旬老嫗曹某冒著刺骨的寒風(fēng)來到鼓樓區(qū)檢察院信訪。

老人的兒子于三年前因故意傷害罪被該院提起公訴，并被法院判處有期徒刑一年零六個月。曹某不服判決結(jié)果，四處申訴。

2008年，江蘇省高級法院指定揚(yáng)州市中級法院對此案重新審理。2009年，揚(yáng)州市中級法院經(jīng)審理后裁定駁回曹某的申訴。曹某不服，仍然堅持上訪。

了解案情后，負(fù)責(zé)接訪的鼓樓區(qū)檢察院檢察官張冀向該院檢察長蔣新生作了匯報。蔣新生要求，立即聯(lián)系司法局，啟動涉檢信訪案件律師介入制度。

依據(jù)張冀對該機(jī)制的介紹，曹某從鼓樓區(qū)檢察院和該區(qū)司法局聯(lián)合建立的“涉檢信訪律師介入機(jī)制”律師庫中，自行挑選了一名叫孟秋的女律師，由她為其提供法律服務(wù)。

孟秋認(rèn)真看完案件材料后，約曹某在鼓樓區(qū)檢察院涉檢信訪案件律師介入工作室見了面，并從當(dāng)事人的角度，與曹某促膝長談，從案件證據(jù)、法律適用等方面釋法說理，勸說她通過正常法律途徑，在法定時間內(nèi)提出申訴。曹某接納了她的觀點(diǎn)，平靜了下來，不再上訪。


鼓樓區(qū)檢察院的涉檢信訪案件律師介入制度緣起于幾年前該院一次“特殊”的接訪經(jīng)歷。

2005年，信訪人劉某因?qū)σ黄鸢讣馁r償結(jié)果不滿意而多次上訪。鼓樓區(qū)檢察院認(rèn)為，賠償結(jié)果有法律依據(jù)，是合法、合情、合理的，問題是，無論檢察官如何向劉某解釋，他就是不能理解，難以接受，接訪工作一下陷入僵局。

反復(fù)研究后，該院請司法局對劉某提供法律援助，并對案件的法律問題進(jìn)行解釋。

司法局安排徐州市某律師事務(wù)所律師宋晚霞介入后，與劉某反復(fù)溝通，并對案件涉及的法律問題進(jìn)行了耐心解釋。劉某逐漸理解并最終認(rèn)可了處理結(jié)果。

上訪人為什么聽不進(jìn)去檢察官的法律解釋呢?檢察官們分析認(rèn)為:由于律師為當(dāng)事人服務(wù)的法律地位，往往被信訪人當(dāng)做“自己人”看待，律師所作的解釋，他們更容易聽取和接受。


劉某案的順利解決，帶給了鼓樓區(qū)檢察院很大的啟發(fā):為何不請律師介入涉檢信訪案件，為上訪人與檢察機(jī)關(guān)架起一座溝通橋梁?一方面，律師能從法律的角度給來訪人提供咨詢，幫助來訪人正確理解法律，避免情緒對立;另一方面，律師提出對檢察機(jī)關(guān)有益的意見或建議，有利于檢察機(jī)關(guān)及時發(fā)現(xiàn)自身不足，維護(hù)信訪人的正當(dāng)權(quán)利。

經(jīng)過深入的討論和研究，2007年9月，鼓樓區(qū)檢察院出臺了“涉檢信訪案件律師介入制度”，在江蘇省檢察機(jī)關(guān)率先推行了涉檢信訪案件律師介入的工作新模式。

制度規(guī)定:由鼓樓區(qū)檢察院與該區(qū)律師協(xié)會協(xié)商，由律師協(xié)會從轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所中挑選部分資質(zhì)較好、業(yè)務(wù)精通的律師，建立涉檢信訪律師庫，對沒有聘請代理律師，又確實(shí)需要幫助的信訪人，可以由信訪人從律師庫中自行選擇律師，免費(fèi)提供法律援助。

為將這項制度進(jìn)一步規(guī)范化，2010年8月，鼓樓區(qū)檢察院、鼓樓區(qū)司法局、鼓樓區(qū)律師協(xié)會聯(lián)合出臺了《涉檢信訪案件律師介入制度實(shí)施辦法》，對律師介入涉檢信訪工作進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

記者了解到，依據(jù)《實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，律師在調(diào)閱卷宗、會見信訪人、聽取信訪人意見后，應(yīng)當(dāng)就信訪人提出的信訪問題向檢察院提出意見。檢察院對律師的意見應(yīng)當(dāng)充分尊重，對律師提出的異議應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的落實(shí)或答復(fù)。

最為引人注目的是，刑事申訴案件經(jīng)律師提出異議后，改變原決定的，檢察機(jī)關(guān)要對介入涉檢信訪案件的律師給予一定的獎勵。


宋晚霞是第一位介入涉檢信訪案件的律師，她曾為多起信訪案件的當(dāng)事人提供了幫助。她對記者講述了這樣一個故事。

2008年5月的一天，宋晚霞接到律師協(xié)會的電話，希望她介入老上訪戶張峰(化名)涉檢信訪案件中。宋晚霞閱卷后，與張峰面談，并且明確告知張峰，他所提出的申訴理由無證據(jù)證實(shí)，但張峰仍然不服。

宋晚霞征求檢察官同意后，拿著原始卷宗材料，當(dāng)面向張峰和張峰的兒子宣讀了他的多次原始供述，以及其他的相關(guān)證據(jù)，并做了詳細(xì)的說理工作。張峰本來很激動的情緒有所緩解。之后，張峰再也沒到檢察院信訪過。

作為一名資深律師，宋晚霞認(rèn)為，一些涉檢信訪案件，信訪人由于不懂法律，不會正確運(yùn)用法律賦予的權(quán)利和救濟(jì)途徑。律師能出于對當(dāng)事人心理和訴求的了解，充分運(yùn)用自己的專業(yè)知識和職業(yè)技能，為當(dāng)事人提供必要的法律援助，同時律師身份更易取得當(dāng)事人的信任，消解其抵觸情緒。

在三年多的實(shí)踐中，宋晚霞探索對不同的案件和當(dāng)事人，采取不同的援助方法，使得案件能夠順利了結(jié)。

目前，鼓樓區(qū)檢察院的“涉檢信訪律師介入機(jī)制”律師庫中，已經(jīng)有11名像宋晚霞一樣熱心提供法律援助的律師。

蔣新生告訴記者，律師是通曉法律的群體，能夠為信訪人提供法律咨詢，進(jìn)行法律分析和解答，幫助信訪人更好地表達(dá)訴求。更重要的是，律師的介入也能促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)自加壓力，提高業(yè)務(wù)水平，更加慎重、合理、合法地執(zhí)法辦案和解決信訪問題。