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“顧問律師”成代表委員的好參謀

    日期：2011-02-24         閱讀：3,254次

陜西省在全國首創(chuàng)推出的、為非法律專業(yè)的省人大代表和省政協(xié)委員配備“一對一”法律顧問舉措實施一年多來，代表建議和委員提案質(zhì)量明顯提高，“顧問律師”已經(jīng)成為代表、委員的好幫手、好參謀。

陜西至正律師事務(wù)所律師左銀鎖拿著一本聘書告訴記者，2009年8月11號，他正式成為省人大代表袁瑞生的法律顧問。

左銀鎖：這次任務(wù)下達以后，我所在律師事務(wù)所里邊黨政工團多次（召開）聯(lián)席會議，在48名律師里面挑選了7名同志為省人大（代表）和政協(xié)委員擔任法律顧問，而且我們每月召開一次會議，研究下一步的工作方案。

據(jù)了解，在2009年8月11號這一天，我省還有1051名律師，分別為非法律專業(yè)的493名省人大代表和558名省政協(xié)委員免費擔任法律顧問。

省司法廳廳長路志強：代表、委員了解社情民意、參政議政；那么律師呢，胸中有法律，結(jié)合到一起，就是為黨服務(wù)、為政府服務(wù)、為社會服務(wù)、為老百姓服務(wù)。

長期以來，省人大代表行使代表權(quán)利的能力和水平參差不齊，受過法律專業(yè)教育、熟悉法律規(guī)定的省人大代表比例不高，特別是基層的人大代表，知法、懂法、用法的比例偏低，使得部分人大代表履職往往達不到理想的效果。

省人大常委會副主任黃瑋：通過法律顧問一個是提高了我們?nèi)舜蟠砺穆毜乃刭|(zhì)，第二個就是讓他們懂得了如何通過法律的渠道來更好的履職。

和人大代表一樣，政協(xié)委員也來自各行各業(yè)，可以說是各自所在行業(yè)中的精英，由于非法律專業(yè)的委員對法律不夠精通，在一定程度上影響了依法履行職責。而要替民眾鼓與呼，顧問律師就成了人大代表和政協(xié)委員的好幫手、好參謀。

律師王麗萍自從擔任省人大代表姚智的法律顧問后，主動到姚智的工作單位西安市第一人民醫(yī)院拜訪，虛心征求姚代表對顧問工作的意見和要求，同時就醫(yī)療等級評定、每年冬季的“用氣荒”等問題深入交流，幫助姚智完善了相關(guān)議案和建議。

省人大代表姚智：在這一年來，我跟我的律師也做了很多溝通，我覺得得到了很多。在去年人大會前，我跟律師主動溝通以后，我把我的議案和建議呢我們倆經(jīng)過探討，在這個基礎(chǔ)上，把議案和建議從法律的角度上得到了提升，結(jié)果這個議案得到了我們?nèi)舜蟪Ｎ瘯母叨戎匾暋?

省政協(xié)委員段明也表示，通過顧問律師的服務(wù)，可以從政策法規(guī)上嚴格把關(guān)，這樣的話，提交的提案也更具社會性、服務(wù)性，也能更好的貼近于民生。

段明：從個人履職這個角度上來講，我們政協(xié)委員通過提案、通過建議去為國家、去為省、去為市有關(guān)方面提出我們的意見和建議，這個就是應(yīng)該在一定的途徑內(nèi)、在法律允許的范圍內(nèi)，就是在程序化、規(guī)范化的范圍內(nèi)去做，這樣的話，這些顧問能夠為我們提供很多、很好的幫助。

據(jù)不完全統(tǒng)計，一年多來，全省顧問律師共為代表、委員提供法律咨詢、解答法律問題3千多件次，為人大代表履行質(zhì)詢、執(zhí)法檢查等職責方面提供法律服務(wù)300多件，為政協(xié)委員在調(diào)研、反映社情民意等方面提供法律服務(wù)300多件。特別是在去年我省“兩會”期間，顧問律師更是發(fā)揮了積極作用，共為代表委員起草議案、建議和提案提供法律服務(wù)近一千件。

省政協(xié)副主席李進權(quán)：通過顧問律師提供的咨詢服務(wù)，大大的提升了委員們參政議政的質(zhì)量和水平，有力的促進了省政協(xié)各項工作的順利開展。

據(jù)省人大和省政協(xié)反映，今年和去年“兩會”期間，由于律師的參與，使代表建議和委員提案質(zhì)量較往年有了明顯提高。