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中國移動遭反壟斷訴訟 律師告其濫用市場支配地位
日期：2009-04-03 作者：和訊網(wǎng) 閱讀：3,746次
中國移動年報剛出,首次陷入“反壟斷”漩渦。2009年3月4日,北京問天律師事務所律師周澤一紙訴狀將中國移動通信集團北京有限公司 http://news.hexun.com/company（下稱北京移動）及中國移動通信集團公司（以下簡稱中國移動）濫用市場支配地位為由告上了法庭。
2009年3月30日,北京市東城區(qū)人民法院正式受理了此案。據(jù)了解,目前審判時間還有待法院通知。
這是反壟斷法實施以來,發(fā)生在通信領域的第一起案例。
月租費不在國家確保范圍？
當事人周澤告訴記者其實此次上訴的不止他一個人。此前與北京移動多次溝通,對方也無動于衷。他在訴狀中要求法院判令被告停止濫用市場支配地位侵權行為以及在移動通信服務收費上對交易人實行差別對待的作法,并退還近兩年收取的“月租費”。
記者致電中國移動,專家席部門人員對此的解釋為:“用戶自己選擇定制相應套餐,我們?yōu)橛脩籼峁┫嚓P的服務,所有公司的計費標準都是公開的?！?/p>
周澤不同意此說法,認為:“收月租費是執(zhí)行政府文件,我的疑問是,你為什么不對所有的移動用戶都收,說明你還是在自主定價嘛,還是在對濫用支配地位,對不同用戶搞差別待遇?！?/p>
記者致電國家工商總局反壟斷處,相關負責人表示,這個問題要具體分析,要求記者將相關材料寄去分析了解情況后給予答復。
工信部信息辦人士表示,法院已經(jīng)受理這樣案子,不便發(fā)表意見干預。
北京移動技術部門相關負責人接受記者采訪時表示:“移動公司給用戶提供的月租費和相關資費標準都是經(jīng)過國家電信管理部門批準的?！?/p>
周澤對此表示不滿:“他們肯定會以包括月租費在內(nèi)的電信資費是經(jīng)過有關部門批準的予以抗辯,這很值得檢討。當年郵電部規(guī)定電信部門關于收取月租費的規(guī)定是老黃歷了,移動通信還是郵電部提供的公共基礎設施性質(zhì),今天中國移動、聯(lián)通都上市了,都要通過市場競爭了,怎么還讓國家確保你收益?！?/p>
不僅僅是電信服務糾紛
周澤此次將中國移動和北京移動告上法庭并不是突然之舉,他告訴記者很久之前就已經(jīng)開始關注中國移動收費情況,更多的是參考朋友的意見,自己只是維權人士的代表:“我一直就覺得手機收取月租費不合理,去年下半年在代表防偽行業(yè)起訴國家質(zhì)檢總局推廣電子監(jiān)管碼行政壟斷違法的過程中,我認真從《反壟斷法》及其他有關法律,發(fā)現(xiàn)像月租費這樣的移動通信收費,甚至存在違法問題?！?/p>
為了反對經(jīng)濟活動中濫用市場支配地位的壟斷行為、企業(yè)遭遇詬病和制約手段的建立上的真空狀態(tài),我國將于2008年8月1日《反壟斷法》正式實施,并且成立了“反壟斷調(diào)查局”。
“去年我曾經(jīng)代理全國多家防偽企業(yè)起訴國家質(zhì)檢總局推廣中信國檢信息有限公司的電子監(jiān)管碼業(yè)務違法,那被稱為'反壟斷第一案’,本次起訴中國移動,雖然表面上是電信服務糾紛,實際上是在反壟斷企業(yè)濫用市場支配地位,兩者一脈相承,性質(zhì)都是反壟斷?！敝軡苫貞浀?。
“雖然去年對國家質(zhì)檢總局的起訴法院最終沒有受理,但國家質(zhì)檢總局在我們訴訟的推動下糾正了違法行為,我們的訴訟目的實際已經(jīng)達到?！敝軡蔁o奈告訴記者:“相對于去年起訴質(zhì)檢總局的不被受理,法院能夠受理我對中國移動的起訴,已經(jīng)很讓人欣慰了?！?/p>
每天3億暴利收益 來自不合理收費？
中移動此前發(fā)布的2008年全年財報 http://news.hexun.com/2008/zhongbao/顯示,其中2008年營業(yè)額達4123億元,平均每天賺3.09億。
周澤憤憤地表示:“中國移動每天3個多億的凈利潤原來就是靠對我們這樣的消費者不合理收費獲得的,簡直是沒天理,與民爭利不說,把國民財富歸集到利益集團,有失社會正義?！?/p>
他認為聯(lián)通也是如同一則。2009年4月2日,中國聯(lián)通(600050 http://stockdata.stock.hexun.com/600050.shtml,股吧 http://guba.hexun.com/600050,guba.html)發(fā)布發(fā)布年報,凈利潤為人民幣339.1億元,比上年增長58.2%。
“他們占超過70%的移動通信服務市場份額,其壟斷地位是完全可以依法認定的。無論使用什么品牌,向用戶收取月租費都沒有道理。公平和等價有償是民法的兩大原則,收取月租費與我的交易根本不存在對價呢,也完全不公平?！敝軡筛嬖V記者。
北京市道融律師事務所主任周茂倫認為,《反壟斷法》在判定經(jīng)營者可能形成壟斷還必須嚴謹細化,防止給予執(zhí)法機構權力無限擴大化。
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