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業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

河南開始撤銷收費(fèi)站 律師放炮慶祝職工傷感

    日期:2009-01-16     作者: 楊非 記者 楊桐    閱讀:3,506次
 
第一個(gè)被撤的收費(fèi)站。
第一個(gè)被撤的收費(fèi)站。

河南拉開撤銷收費(fèi)站大幕

2009年1月1日零時(shí),22歲的洛陽黃河大橋收費(fèi)站壽終正寢,成為我省在燃油稅費(fèi)改革后撤銷的第一個(gè)公路收費(fèi)站。

河南已向國務(wù)院提出申請(qǐng),希望成為全國第一批全部撤站的試點(diǎn)省份,如獲批準(zhǔn),全省159個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站有望一次性撤銷。

第一個(gè)被撤的洛陽黃河大橋收費(fèi)站,無疑將成為全省撤站的一個(gè)藍(lán)本。
●收費(fèi)站被撤 職工傷感

1月13日上午8點(diǎn),洛陽黃河大橋管理處征收三隊(duì)的10名收費(fèi)員準(zhǔn)時(shí)來到自己的單位——已經(jīng)被撤銷的洛陽黃河大橋收費(fèi)站,和剛剛下夜班的同事?lián)Q崗,他們的工作不再是向過往車輛收費(fèi),而是看守尚未拆除的收費(fèi)崗?fù)?,崗?fù)?nèi),收費(fèi)員劉紅旗和同事郭炎芳坐在電暖器旁,窗外穿梭而過的車輛已和他們無關(guān)了。

 

現(xiàn)年37歲的劉紅旗17歲時(shí)便接父親的班來到了洛陽黃河大橋管理處,干了幾年的道路養(yǎng)護(hù)和10多年的收費(fèi)員,撤站讓他感到很突然。

感到很突然的不僅僅是劉紅旗和他的同事,就連該收費(fèi)站的主管單位洛陽市公路局,也是2008年12月31日上午才接到通知,此時(shí)距停止收費(fèi)只剩下半天時(shí)間。當(dāng)天中午,該局領(lǐng)導(dǎo)趕到鄭州開會(huì)后獲知,在全省159個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站中,洛陽黃河大橋收費(fèi)站是燃油稅費(fèi)改革后第一個(gè)被撤銷的。

之后,該收費(fèi)站的職工舉行了“向收費(fèi)站做最后一個(gè)敬禮”的活動(dòng),洛陽黃河大橋管理處辦公室的任海軍用相機(jī)拍下了當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景。照片上,一位男收費(fèi)員在向自己的崗位敬最后一個(gè)禮時(shí)滿臉傷感,一位女收費(fèi)員走出崗?fù)r(shí)在抹眼淚。

●洛陽律師“想放鞭炮慶?!?/strong>

1月4日是元旦假期后的第一個(gè)工作日,這天一大早,洛陽律師呂進(jìn)就開著車來到了這里,專門在標(biāo)有“接省交通廳通知,自2009年1月1日零時(shí)起停止收費(fèi)”的告示牌前拍照留念。他和同事杜鵬甚至四處尋找賣鞭炮的商店,“想放鞭炮慶祝一下”。

呂進(jìn)和杜鵬都是河南洛太律師事務(wù)所律師,他們叫板這個(gè)收費(fèi)站已有三年時(shí)間。于1986年10月1日開始收費(fèi)的洛陽黃河大橋收費(fèi)站是洛陽最早的收費(fèi)站,也是最近幾年洛陽爭(zhēng)議最大的收費(fèi)站。

爭(zhēng)議在于,到2005年10月1日,該收費(fèi)站收費(fèi)期限屆滿,公示牌上收費(fèi)期限一欄中的時(shí)間“2005年10月1日”被涂抹掉后仍繼續(xù)收費(fèi)。這讓眾多車主,特別是洛陽市吉利區(qū)的車主頗為不滿。吉利區(qū)距洛陽主城區(qū)33公里,位于洛陽市北的黃河北岸,黃河大橋收費(fèi)站是進(jìn)市區(qū)的必經(jīng)之路,很多在城區(qū)上班、住在吉利區(qū)的人幾乎每天都要往返經(jīng)過這個(gè)收費(fèi)站。

2005年12月,杜鵬和呂進(jìn)接受吉利區(qū)五位村民的委托,向洛陽市公路局、洛陽黃河大橋收費(fèi)站發(fā)出律師函,要求停止違法收費(fèi)。2006年3月17日,二人正式向交通部投訴,要求制止違法收費(fèi),責(zé)令拆除違法收費(fèi)站,21日又向交通部寄交了一份《法律意見》。

當(dāng)月,洛陽市交通局傳真給二人一份由省發(fā)改委、財(cái)政廳、交通廳共同蓋章的豫發(fā)改收費(fèi)【2006】1228號(hào)文件,稱洛陽黃河大橋收費(fèi)站已經(jīng)得到省政府的同意,收費(fèi)期限暫延長兩年。

●拉開河南撤站大幕

相關(guān)部門之所以批準(zhǔn)洛陽黃河大橋收費(fèi)站的收費(fèi)期限延長兩年,一個(gè)很重要的原因是,要依靠收費(fèi)緩解當(dāng)?shù)毓方ㄔO(shè)資金的不足。洛陽市公路局一位工作人員說,洛陽黃河大橋收費(fèi)站收的錢并不單單用于自己所屬路段的養(yǎng)護(hù),還要補(bǔ)貼到其他公路干線的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)中去,失去這筆費(fèi)用,公路建設(shè)會(huì)更困難。

據(jù)透露,當(dāng)?shù)卦诘缆方ㄔO(shè)上有貸款21.3億元,每年的利息為1167萬元,“實(shí)際上,收費(fèi)站收的錢連利息都不夠。”這種情況不僅洛陽存在,全省也是如此。

政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站大多分布在城鄉(xiāng)居民頻繁經(jīng)過的區(qū)域,比如每年都被提及的滎陽趙家莊收費(fèi)站,還有內(nèi)黃4個(gè)收費(fèi)站中的兩個(gè)相距僅10公里。輿論普遍認(rèn)為,這些收費(fèi)站與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生產(chǎn)生活的矛盾日益突出。

燃油稅費(fèi)改革是緩解還貸壓力的一個(gè)契機(jī),正如副省長張大衛(wèi)所言,實(shí)行燃油稅費(fèi)改革后,河南的公路建設(shè),不但不會(huì)放慢腳步,還將更加快速平穩(wěn)健康發(fā)展。

此前有報(bào)道說,為力爭(zhēng)燃油稅費(fèi)改革一次到位,我省已向國務(wù)院提出申請(qǐng)成為第一批全部撤站的試點(diǎn)省份。如果方案獲得批準(zhǔn),屆時(shí)除依照國家規(guī)定部分經(jīng)營性公路收費(fèi)站可繼續(xù)運(yùn)營外,我省政府還貸的二級(jí)公路收費(fèi)站將一次性全部撤銷。

●不讓一個(gè)職工失業(yè)

1月13日,副省長張大衛(wèi)在河南省十一屆人大二次會(huì)議第一次記者招待會(huì)上說,政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站取消面臨兩個(gè)問題,一個(gè)是債務(wù)的分擔(dān),另一個(gè)是人員的安置,省委、省政府對(duì)此做了慎重研究部署:在債務(wù)方面,除了積極爭(zhēng)取中央資金支持外,省里也將積極籌措資金來減輕債務(wù)壓力;在人員安置方面,政府已作出周密安排。

相比之下,收費(fèi)員劉紅旗更為關(guān)心自己今后的去向。洛陽市交通局法制科科長武增民說,對(duì)于職工的善后安置,一個(gè)最大的前提是,不會(huì)讓一個(gè)人失業(yè)。

洛陽市公路局的那位工作人員給出了更為具體的表述。他說,洛陽黃河大橋收費(fèi)站的部分職工會(huì)留在即將成立的超限檢查站,另外一批人要分流轉(zhuǎn)崗到公路系統(tǒng)的其他崗位,工資待遇和原來的一樣。

這位工作人員告訴記者,在收費(fèi)站停止收費(fèi)、員工等待培訓(xùn)期間,工資還會(huì)照常發(fā)放,“不會(huì)因?yàn)闆]到新崗位上班停發(fā)工資,而且馬上要過年了,大家還會(huì)和往年一樣領(lǐng)到福利”。





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