江西興國縣:當(dāng)事人“點(diǎn)將” 黨員律師
日期:2008-08-27
作者:謝邦華 劉青春
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“我找黨員律師!”在倫城律師事務(wù)所,律師們經(jīng)常接待這樣“點(diǎn)將”的當(dāng)事人。倫城律師事務(wù)所主任、黨支部書記李偉對(duì)此十分感慨:“自成立黨支部以來,我們?cè)邳h員律師中開展了‘掛牌上崗’和‘服務(wù)承諾零距離’活動(dòng),當(dāng)事人對(duì)黨員律師的認(rèn)同感日益增強(qiáng)。如今,我們的黨建工作正成為律師行業(yè)健康發(fā)展的‘法寶’?!?
2006年來,興國縣委組織部不斷加大律師行業(yè)黨建工作推進(jìn)力度,在達(dá)到3名黨員以上的事務(wù)所全部建立了黨組織。目前,該縣23名黨員律師找到了組織,找到了“家”。他們,用自己的行動(dòng)踐行著先鋒模范作用,為構(gòu)建和諧興國營造了優(yōu)良的法治環(huán)境。
興國黨員律師有了“家”
走進(jìn)倫城律師事務(wù)所,15多平方米的黨員活動(dòng)室寬敞明亮,黨組織的工作目標(biāo)、工作職責(zé)、工作制度等規(guī)章,整齊有序地掛在墻上,各種電教設(shè)備一應(yīng)俱全。
“為了成立這個(gè)‘家’,當(dāng)年曾備受質(zhì)疑。”該所三位創(chuàng)始人之一、擁有25年黨齡的李名光說,“但是,我們一班人堅(jiān)持認(rèn)為,僅靠經(jīng)濟(jì)利益,留不住人心,事務(wù)所也走不遠(yuǎn)?!?
1999年,興國縣的律師所脫鉤改制。由于行政管理手段弱化,律師由“單位人”變成了“社會(huì)人”、“自由人”,基本處于松散無序的狀態(tài),行業(yè)誠信度一度下滑,群眾投訴連續(xù)幾年居高不下。而律師行業(yè)中的許多黨員成為“口袋黨員”“隱形黨員”。
缺少了行政手段,律師行業(yè)究竟應(yīng)該怎么管? 經(jīng)過廣泛調(diào)研,2006年下半年,興國縣委組織部確立了“依托行業(yè)抓黨建,發(fā)揮行政管理機(jī)制、行業(yè)自律機(jī)制、黨建工作保障機(jī)制的綜合作用,促進(jìn)律師事業(yè)健康發(fā)展”的總體思路。
哪里有黨員,哪里就有黨支部,就有健全的組織生活。2006年7月,倫城律師事務(wù)所在業(yè)內(nèi)率先成立黨支部。在對(duì)倫城律師事務(wù)所黨支部成立、工作開展、成效檢驗(yàn)等的調(diào)研后,興國縣縣委組織部又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》,即凡是有3名以上正式黨員的所,都要單獨(dú)建立黨支部;黨員不足3人的,要按照“同一行業(yè)、地域相鄰、便于管理”的原則,建立聯(lián)合黨支部。針對(duì)有的事務(wù)所沒有黨員或行政負(fù)責(zé)人不是黨員的情況,興國縣委組織部對(duì)黨員“空白所”建立臺(tái)賬,對(duì)發(fā)展黨員工作采取政策傾斜,成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè),不受指標(biāo)限制,暫時(shí)沒有黨員的選派黨建工作指導(dǎo)員,徹底消除了黨建“空白點(diǎn)”。
目前,興國縣律師行業(yè)共組建黨組織5個(gè),黨員主任(合伙人)、黨支部書記“一肩挑”比例達(dá)到了100%,律師行業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
“只有依靠黨的事業(yè)聚人,事務(wù)所才能走得穩(wěn)、走得快、走得遠(yuǎn)?!崩蠲庹f。
興國黨員律師情系“社會(huì)和諧”
2007年,興國縣將軍大道一位住戶因開發(fā)商沒有空開足夠的通道,導(dǎo)致交通事故經(jīng)常發(fā)生問題,到倫城律師事務(wù)所咨詢。黨員律師朱聲增在交談中得知,同樣遭遇的還有216戶住戶。他立即向支部做了匯報(bào)。支部迅速組織律師黨員骨干靠上去做工作,在穩(wěn)定住戶情緒的同時(shí),協(xié)調(diào)雙方共商妥善解決的辦法,最終達(dá)成一致。
不光是倫城律師事務(wù)所,興國縣各律師事務(wù)所都堅(jiān)持服務(wù)中心的原則,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,顯示出旺盛的生命力和強(qiáng)大的實(shí)效性。他們相繼建立了重大問題征求黨支部意見、黨支部與合伙人聯(lián)系會(huì)議、不是合伙人的黨支部書記列席合伙人會(huì)議等制度,把黨支部的意見體現(xiàn)到?jīng)Q策的全過程?!霸谖覀兯?,黨組織工作需要先保障,重大事項(xiàng)黨內(nèi)先溝通,重要案件黨員先承辦。這‘三個(gè)先’確立了黨組織和黨員發(fā)揮作用的保障機(jī)制。”國興律師事務(wù)所主任劉洪表示。
在全縣開展清理企業(yè)債務(wù)活動(dòng)中,倫城律師事務(wù)所部分合伙人最初思想有顧慮。在黨支部的引導(dǎo)下,合伙人最終達(dá)成共識(shí),積極響應(yīng),主動(dòng)承擔(dān)了3個(gè)任務(wù)最重的企業(yè)清欠工作,組織3名黨員律師和10多名律師,半年時(shí)間清收現(xiàn)款和資產(chǎn)2000多萬元。同時(shí),該所還積極向企業(yè)改制、招商引資等領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù),先后全程參與了60多個(gè)外商投資項(xiàng)目談判。
2006年以來,全縣律師共辦理招商引資、國企清欠、企業(yè)改制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟(jì)案件3000多起,幫助企業(yè)收回欠款2億多元,挽回經(jīng)濟(jì)損失3億多元。
興國黨員律師叫響黨員品牌
良好的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,是律師行業(yè)健康發(fā)展的生命線。
2007年,倫城律師事務(wù)所的合伙人會(huì)議就是否代理某銀行死賬、呆賬清欠問題,征求黨支部的意見。采納黨支部“迎難而上”的建議后,事務(wù)所選派了黨員骨干組成立了專門清欠小組,不僅幫這家銀行解了困,而且還為另外5家金融機(jī)構(gòu)累計(jì)清理欠款3000多萬元,叫響了行業(yè)品牌。
“黨員掛牌上崗”,公開亮出身份,這在興國縣律師行業(yè)廣泛推行后,“黨員律師”也成為很多當(dāng)事人的首選。對(duì)此,各律師事務(wù)所黨支部響亮地提出:讓黨員律師在政治上“香”起來、在業(yè)務(wù)上“紅”起來。
與此同時(shí),律師事務(wù)所還自覺把履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益作為黨支部的重要職責(zé),積極引導(dǎo)律師事務(wù)所和律師服務(wù)群眾、回報(bào)社會(huì)、樹立形象。2006年以來,興國縣律師事務(wù)所聯(lián)系幫扶貧困村6個(gè)、貧困戶38個(gè),向“希望工程”、敬老院等公益事業(yè)捐款30多萬元。在今年的抗冰救災(zāi)和支援四川抗震救災(zāi)活動(dòng)中,興國縣廣大律師踴躍捐款9萬元。積極參與“法律六進(jìn)”等活動(dòng),辦理法律援助案件2000多件、免收代理費(fèi)200多萬元,贏得了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。
風(fēng)正、氣順、勁足。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使興國縣律師行業(yè)的非黨人員紛紛向黨組織靠攏。2006年以來,興國縣律師行業(yè)共培養(yǎng)入黨積極分子16名,新發(fā)展黨員11名,黨員隊(duì)伍的力量不斷壯大,鮮艷的黨旗在“新陣地”上高高飄揚(yáng)。興國當(dāng)事人“點(diǎn)將” 黨員律師也成為了這一“新陣地”的亮麗風(fēng)景。