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境外律所在滬違規(guī)嚴(yán)重

    日期：2006-05-09     作者：賀同    閱讀：3,195次

    隨著法律服務(wù)市場的開放，境外律師事務(wù)所駐滬代表機(jī)構(gòu)目前已近百家。市律師協(xié)會(huì)近日調(diào)研發(fā)現(xiàn)，境外律師事務(wù)所違規(guī)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象正在日趨嚴(yán)重。根據(jù)司法部此前發(fā)布的《關(guān)于對(duì)境外律師事務(wù)所駐華（內(nèi)地）代表處執(zhí)業(yè)活動(dòng)開展調(diào)研的通知》，市律協(xié)進(jìn)行了一次專項(xiàng)調(diào)研分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)境外律師事務(wù)所駐滬代表處違規(guī)執(zhí)業(yè)現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。
    據(jù)了解，國務(wù)院《外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及有關(guān)文件規(guī)定，外國律師事務(wù)所在我國不得從事中國法律事務(wù)，其業(yè)務(wù)范圍主要是提供外國法律及有關(guān)國際條約的咨詢，接受委托辦理外國法律事務(wù)，代表外國當(dāng)事人委托中國律師辦理中國法律事務(wù)等。
    市律協(xié)外事委員會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，外國律師事務(wù)所在我國的經(jīng)營活動(dòng)已超出我國法律允許的范圍。違規(guī)情況首先表現(xiàn)在聘用具有中國律師執(zhí)照的“輔助人員”從事法律服務(wù)，而根據(jù)我國規(guī)定，只有在境外執(zhí)業(yè)滿兩年的駐華外國律師代表才能在我國提供法律服務(wù)。
    其次，外國律師事務(wù)所大量地進(jìn)行屬于中國法律服務(wù)范疇的非訴訟業(yè)務(wù)，包括起草適用中國法律的合同文本，提供中國法律的咨詢等。
    此外，外國律師事務(wù)所還開始向當(dāng)事人提供在中國境內(nèi)的項(xiàng)目調(diào)查等服務(wù)。市律協(xié)表示，這不僅阻礙了我國律師業(yè)健康發(fā)展，對(duì)我國司法獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)安全也逐漸產(chǎn)生影響。
    據(jù)悉，市律協(xié)已向市司法局提交了“關(guān)于外國律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)嚴(yán)重違規(guī)從事法律服務(wù)活動(dòng)的報(bào)告”，請(qǐng)司法行政機(jī)關(guān)采取措施，加強(qiáng)對(duì)境外律師事務(wù)所違規(guī)行為的約束和管理。
    市司法局律管處處長李海歌昨天表示已看到該報(bào)告。她說，根據(jù)法律規(guī)定，相關(guān)司法行政部門需根據(jù)有關(guān)境外律師事務(wù)所違規(guī)執(zhí)業(yè)的具體事件的投訴舉報(bào)情況，采取相應(yīng)措施。