(本論文由醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)研究委員會上傳并推薦)
在黃浦區(qū)司法局的組織、指導(dǎo)下,我們參與調(diào)解多起世博園區(qū)內(nèi)的人身傷害賠償糾紛案件,效果良好,其中有一起法國館內(nèi)發(fā)生的糾紛讓我們印象非常深刻。調(diào)解這起糾紛,我們總結(jié)了一點(diǎn)與人民調(diào)解有關(guān)的心得體會,與大家分享,希望對醫(yī)患糾紛人民調(diào)解有所參考和借鑒。
張女士,52歲,十幾年前因交通事故做過人工髖關(guān)節(jié)置換術(shù),后領(lǐng)取殘疾證。張女士在法國館參觀時(shí),由于地面有凹槽,摔了一跤,手腕著地,劇烈疼痛,當(dāng)即送往醫(yī)院救治,診斷為腕關(guān)節(jié)韌帶拉傷,需要康復(fù)治療。在醫(yī)院就診期間,張女士還拍了髖部X光片,發(fā)現(xiàn)人工髖關(guān)節(jié)有顆螺釘脫落,醫(yī)生建議重新置換人工髖關(guān)節(jié)。于是,張女士來到世博園區(qū),要求賠償各項(xiàng)損失合計(jì)近二十萬元,其中有十余萬元是置換人工髖關(guān)節(jié)的醫(yī)療費(fèi)。世博園區(qū)認(rèn)為索賠金額不合理,特別是人工髖關(guān)節(jié)的醫(yī)療費(fèi)用太高,因此不同意賠償。
我們拿到案卷以后,通過仔細(xì)閱讀相關(guān)資料,發(fā)現(xiàn)張女士摔倒受傷的事實(shí)成立,且摔倒的原因的確是法國館內(nèi)地面凹槽處沒有明顯指示,燈光灰暗,容易引起摔倒,所以,世博園區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí)還注意到,張女士摔倒時(shí)手部著地,髖關(guān)節(jié)并未受傷,也就是說,張女士需要置換人工髖關(guān)節(jié)是否與摔倒有因果關(guān)系存在疑問。這是本案最大的一個(gè)賠償項(xiàng)目,如果處置得當(dāng),其他的賠償問題就比較容易解決。
于是,我們約見了張女士,詳細(xì)的詢問了張女士受傷和就診經(jīng)過。同時(shí),耐心分析案情、提供思維脈絡(luò),目前需要置換人工髖關(guān)節(jié),可能是世博園區(qū)內(nèi)摔倒受傷所致,也可能是人工髖關(guān)節(jié)使用壽命到了,即使不摔倒也要置換,要求世博園區(qū)承擔(dān)該費(fèi)用的前提是摔倒與置換人工髖關(guān)節(jié)存在因果關(guān)系。
經(jīng)過解釋,張女士接受了我們的意見。接下來我們的工作就是求證置換人工髖關(guān)節(jié)是否因摔倒引起。根據(jù)張女士的陳述,醫(yī)生是在發(fā)現(xiàn)人工髖關(guān)節(jié)螺釘脫落以后才建議置換的,所以,螺釘脫落的時(shí)間就成了本案的關(guān)鍵,如果螺釘脫落是舊傷,在摔倒之前就以存在,那么,世博園區(qū)就承擔(dān)部分責(zé)任,反之,螺釘脫落是在摔倒之后發(fā)生,則世博園區(qū)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。為了查清螺釘脫落的時(shí)間,我們建議張女士自己到醫(yī)院找專科醫(yī)生咨詢。于是,張女士拿著X光片到幾家醫(yī)院的骨科分別就診,并咨詢了螺釘脫落問題,得到的答復(fù)均是人工髖關(guān)節(jié)螺釘脫落屬于舊傷,在摔倒之前就已存在,置換人工髖關(guān)節(jié)與摔倒無關(guān)。
張女士把咨詢結(jié)果轉(zhuǎn)告我們的同時(shí),主動撤回了部分賠償要求。
最終,雙方圓滿地達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
通過這起糾紛的調(diào)解,我們體會到要想取得調(diào)解成功,以下幾點(diǎn)非常重要:
一、取得當(dāng)事人信任是開展調(diào)解工作的前提;
調(diào)解是在完全自愿的情況下進(jìn)行,如果對人民調(diào)解員沒有信任感,調(diào)解工作是無法開展的。只有當(dāng)事人對人民調(diào)解員充分信任,才有可能進(jìn)行溝通、協(xié)商,最終達(dá)成協(xié)議。我們認(rèn)為,對人民調(diào)解員的信任感主要來源三個(gè)方面:
(一)人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具備獨(dú)立性;
我們體會到,人民調(diào)解員及調(diào)解機(jī)構(gòu)與雙方當(dāng)事人之間不存在隸屬關(guān)系,或其他可能影響居中調(diào)解的關(guān)系,是開展調(diào)解工作的前提。我們在與當(dāng)事人談話前,先聲明我們調(diào)解工作室不隸屬于世博園區(qū),是司法局組織的獨(dú)立調(diào)解機(jī)構(gòu),人民調(diào)解員也不是世博園區(qū)的工作人員,與調(diào)解結(jié)果沒有利害關(guān)系。當(dāng)事人了解這一點(diǎn)以后,信任感明顯增強(qiáng)。
(二)人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)知識;
雖然是調(diào)解,但是我們認(rèn)為,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的法律知識,在分析案情時(shí)做到有理有據(jù)。當(dāng)事人非常清楚,如果調(diào)解不成,只能通過訴訟解決爭議。如果在調(diào)解時(shí),人民調(diào)解員能夠運(yùn)用專業(yè)法律知識分析案情,使當(dāng)事人充分了解案件存在的法律問題及其法律依據(jù),并了解調(diào)解不成將獲得的裁判結(jié)果。這種情況下,當(dāng)事人就比較容易信任人民調(diào)解員。
在本案中,我們告知張女士,如果本案由人民法院裁判,法律依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,并將其中的賠償項(xiàng)目及賠償標(biāo)準(zhǔn)逐一給她解釋。張女士在看到法律依據(jù)以后,很快就表示認(rèn)可。
(三)人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)具備良好的涵養(yǎng)和耐心。
有糾紛就會有情緒,在對待當(dāng)事人的情緒時(shí),人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)給予充分的理解,特別是爭議比較大的糾紛,更考驗(yàn)人民調(diào)解員的涵養(yǎng)和耐心。在人民調(diào)解員的涵養(yǎng)和耐心面前,當(dāng)事人也會感化,信任感自然就會增強(qiáng)。
二、深入分析案情是促成調(diào)解成功的有效途徑;
調(diào)解的本意就是化解雙方存在的分歧,分歧產(chǎn)生的原因是雙方對事件的認(rèn)知不一致。要想化解糾紛,平衡雙方的分歧,應(yīng)當(dāng)深入分析案情,找到雙方認(rèn)知不一致的爭議點(diǎn),然后再根據(jù)爭議點(diǎn)尋求有效的解決途徑。
(一)尋找爭議點(diǎn)
我們認(rèn)為,任何一個(gè)案件,在和雙方當(dāng)事人接觸以后,都可以找到爭議點(diǎn)。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在和當(dāng)事人溝通的過程中,找到雙方都認(rèn)可的共同點(diǎn),和雙方存在分歧的爭議點(diǎn)。雙方都認(rèn)可的共同點(diǎn),只要合法,就應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可;雙方存在分歧的地方,通過積極溝通以后,準(zhǔn)確列明,并可以告知雙方。如本案中,雙方的爭議點(diǎn)就在于人工髖關(guān)節(jié)置換與張女士在法國館內(nèi)摔倒是否有因果關(guān)系。
(二)根據(jù)爭議點(diǎn)尋求解決途徑
在找到爭議點(diǎn)以后,就可以根據(jù)爭議點(diǎn)來尋求解決途徑。如果爭議點(diǎn)有明確法律規(guī)定,則尋找法律依據(jù);如果爭議點(diǎn)涉及專門專業(yè)性問題,則可以通過咨詢、查找資料等方式尋求解決途徑。如本案的爭議點(diǎn)在于人工髖關(guān)節(jié)置換與張女士在法國館內(nèi)摔倒是否有因果關(guān)系,通過進(jìn)一步分析案情,可以發(fā)現(xiàn)人工髖關(guān)節(jié)需要置換的理由是螺釘脫落,于是,接下來就應(yīng)當(dāng)探究螺釘為什么脫落,是早已脫落還是摔倒所致?這可以根據(jù)X光片來判斷,而讀片涉及到專業(yè)醫(yī)學(xué)問題,于是我們建議張女士向?qū)I(yè)醫(yī)生尋求答案。通過張女士自己多家醫(yī)院的咨詢,爭議點(diǎn)就得到了有效解決,張女士撤消了要求賠償置換人工髖關(guān)節(jié)醫(yī)療費(fèi)用的項(xiàng)目完全是自愿的,沒有任何牽強(qiáng)。
三、依法調(diào)解是調(diào)解工作順利進(jìn)行的有力保障。
依據(jù)我國《人民調(diào)解法》的相關(guān)法律規(guī)定,調(diào)解應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行。依法調(diào)解不僅是法律的要求,也是人民調(diào)解事業(yè)順利進(jìn)行的有力保障。
(一)依法調(diào)解可以保障調(diào)解協(xié)議的法律效力
依據(jù)我國《合同法》第五十四條的規(guī)定,下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷:1、因重大誤解訂立的;2、在訂立合同時(shí)顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。
調(diào)解協(xié)議屬于合同的一種。雙方當(dāng)事人在平等、自愿的基礎(chǔ)上,簽訂的合同受法律保護(hù),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法履行合同義務(wù),但是,如果存在合同法第五十四條規(guī)定的情形,當(dāng)事人有權(quán)申請人民法院對合同予以變更或撤銷。如果調(diào)解協(xié)議被人民法院撤銷,將嚴(yán)重?fù)p害人民調(diào)解的公信力。因此,調(diào)解工作必須在法律框架內(nèi)操作,我們不僅要對當(dāng)事人負(fù)責(zé),更要維護(hù)人民調(diào)解的聲譽(yù)。
(二)依法調(diào)解可以促進(jìn)人民調(diào)解事業(yè)健康發(fā)展
依法調(diào)解可以增強(qiáng)當(dāng)事人對人民調(diào)解員的信任感,提升人民調(diào)解的整體形象。如果以當(dāng)事人不熟悉案情,或不熟悉相關(guān)法律為由,故意壓低或抬高賠償金額,雖然個(gè)案可能會達(dá)成協(xié)議,但最終損害的是人民調(diào)解的整體形象,不利于人民調(diào)解工作的順利進(jìn)行。
張女士在提出賠償金額中,遺漏了營養(yǎng)費(fèi),根據(jù)我們目前的司法實(shí)踐,人身損害案件可以支持營養(yǎng)費(fèi),所以,我們在調(diào)解過程中,給她告知所有的賠償項(xiàng)目,然后再依法計(jì)算,獲得了很好的效果。
以上是我們個(gè)人在參與世博園區(qū)人民調(diào)解工作時(shí)一點(diǎn)心得體會。我們的社會正處在轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會矛盾多發(fā),利益沖突常見,人民調(diào)解工作是一項(xiàng)非常必要又非常艱難繁雜的工作,所以,我們的這點(diǎn)心得體會,僅僅是調(diào)解工作的冰山一角,還有大量的問題有待于進(jìn)一步探討和研究,比如人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)采取什么程序、應(yīng)當(dāng)如何分析當(dāng)事人心理特征等等。但有一點(diǎn)可以肯定,人民調(diào)解工作必將成為構(gòu)建和諧社會不可或缺的。