2020年伊始,新型冠狀病毒是一只突然飛出的黑天鵝,迅速席卷全國,為控制疫情擴散,國務(wù)院在1月26日發(fā)布通知延長2020年春節(jié)假期至2月2日,各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闋顩r又紛紛出臺地方政策,將假期延至更長。以上海為例,上海市政府于1月27日發(fā)布通知,規(guī)定本市區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)不早于2月9日24時前復(fù)工,之后人社局關(guān)于延遲企業(yè)復(fù)工相關(guān)問題的解答又引來諸多爭議,筆者結(jié)合此次疫情部分新政策,探討勞動爭議訴訟相關(guān)問題。
一、受疫情影響,如何解決時效問題?
根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二十七條規(guī)定,勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計算。因受疫情影響,對于受感染人員實施隔離制度,全國部分省市實行嚴(yán)格的交通管制,限制出入人員,在此情況下,必然會影響勞動仲裁的時效。
對此,人力資源社會保障部辦公廳確認(rèn):因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因(即此次新型冠狀病毒感染的肺炎疫情)消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計算。因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機構(gòu)難以按法定時限審理案件的,可相應(yīng)順延審理期限。
依據(jù)此回復(fù),勞動者雖不必?fù)?dān)心因疫情而超過仲裁時效,但仍需注意及時保留關(guān)于“因疫情影響”的明確證據(jù),如相關(guān)隔離證明、當(dāng)?shù)亟煌ü苤仆ㄖ鹊茸C明,以此保障自己的仲裁權(quán)利,同時要時刻關(guān)注中止是由的消除之日,切不可僅僅以社會新聞的論斷來確定時效。
二、延長社會保險繳費期,如何保障合法權(quán)益?
因疫情影響延長春節(jié)假期,企業(yè)的生存成本增加,效率降低,為保障企業(yè)安全度過艱難時刻,上海市推出四項舉措減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),分別是:實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,推遲調(diào)整社保繳費基數(shù),可延長社會保險繳費期,實施培訓(xùn)費補貼政策。其中,關(guān)于延長社會保險繳費期一項,規(guī)定對本市社會保險參保單位、靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業(yè)務(wù)的,允許其在疫情結(jié)束后補辦。參保單位逾期繳納社會保險費的,在向本市社保經(jīng)辦機構(gòu)報備后,不收取滯納金,不影響參保職工個人權(quán)益記錄,相關(guān)補繳手續(xù)可在疫情解除后3個月內(nèi)完成。
對于勞動者而言,要慎用單方解除權(quán)。根據(jù)《勞動合同法》第三十八條規(guī)定,用人單位未及時足額支付勞動報酬和依法繳納社會保險費的情況下,勞動者享有單方解除權(quán),并可向用人單位主張經(jīng)濟補償金。而在當(dāng)前全國疫情陰影下及該項舉措頒布之后,勞動者若以未及時足額支付勞動報酬以及未繳納社會保險費為由解除勞動合同而主張離職補償?shù)?,恐難以獲得支持。企業(yè)延期繳納社保已經(jīng)獲得“法定允許”,嚴(yán)格意義上不屬于“違法不繳納”情形,且全國延遲復(fù)工,經(jīng)濟停滯,企業(yè)經(jīng)營生存困難,若非存在主觀惡意,延遲支付勞動報酬也在情理之中。
對于企業(yè)而言,要注意允許逾期繳納的時間和報備手續(xù),必須及時向本市社保機構(gòu)報備逾期繳納社保情況,且關(guān)注疫情解除情況,在疫情結(jié)束后3個月內(nèi)及時完成補繳手續(xù),避免不必要的損失。
疫情當(dāng)前,勞動者和用人單位應(yīng)同舟共濟,以誠信為本、互相諒解、攜手同行,共同維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。