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代表建議修改檢察院組織法：增預防職務犯罪等規(guī)定
來源：正義網―檢察日報 日期：2012-03-07 閱讀：4,277次
33年過去,檢察院組織法該咋改
海南代表團提交議案建議規(guī)范派駐基層檢察室
徐安代表建議增加預防職務犯罪等三項規(guī)定
正義網北京3月6日電(記者 徐盈雁)記者今天從海南代表團了解到,海南團今天向大會提交議案,建議賦予派駐基層檢察室法律身份。
海南代表團提出的這份議案,建議修改人民檢察院組織法第二條,增設“基層人民檢察院根據(jù)工作需要,可以在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等區(qū)域設置若干派駐基層檢察室。派駐基層檢察室是基層人民檢察院的組成部分”,作為第四款。
議案顯示,從2008年開始,為積極服務“三農”,海南省檢察機關率先試水,要求“基層檢察工作重心下移,檢力下沉”,探索設置派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室?，F(xiàn)在36個派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室覆蓋全省158個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。檢察室通過設置工作站、聘請檢察信息聯(lián)絡員等方式,把法律監(jiān)督觸角延伸到了全省59個農場和1363個自然村,延伸到了最基層。
海南省檢察機關的成功探索,引起了最高人民檢察院的關注和支持。經過廣泛調研,高檢院于2010年10月下發(fā)《關于進一步加強和規(guī)范檢察機關延伸法律監(jiān)督觸角促進檢力下沉工作的指導意見》,要求全國檢察機關積極實踐和探索,把法律監(jiān)督的觸角延伸到基層,實現(xiàn)檢察工作重心下移,切實暢通群眾訴求渠道,深化三項重點工作,促進依法行政和公正司法。截至2011年9月,全國28個省區(qū)市檢察機關設置派駐基層檢察室1895個。
議案認為,實踐證明,派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室有利于檢察機關及時掌握社情民意,促進檢察機關督促基層組織及其工作人員依法履職,是檢察機關參與農村社會管理創(chuàng)新的有力途徑,符合廣大基層人民群眾的利益和愿望。
然而,目前檢察機關設立派駐基層檢察室,其制度和法律依據(jù),一直停留在檢察機關內部工作文件這一層面。機構設立及工作職能缺乏法律依據(jù),成為目前開展派駐基層檢察室工作面臨的最大問題。
議案因此建議修改完善人民檢察院組織法,以進一步完善我國司法體制,加強執(zhí)法監(jiān)督,切實保障檢察機關依法獨立行使檢察權。
正義網北京3月6日電(記者張伯晉)“人民法院組織法和人民檢察院組織法從制定到現(xiàn)在,33年過去了。時代發(fā)展了,形勢變化了,‘兩院’組織法也需要與時俱進,增加新的內容?！苯K省檢察院檢察長徐安代表對記者說。
在徐安看來,現(xiàn)行人民檢察院組織法在民事、行政類案件的檢察監(jiān)督上欠缺規(guī)定,監(jiān)督力度不夠。人民法院組織法在2006年曾經修改過一次,但是也需要進一步完善。
徐安建議從三方面修改人民檢察院組織法:一是在民訴法、行政訴訟法修改已經提上日程的背景下,人民檢察院組織法應對民行檢察工作的職能和要求作出規(guī)定,從而與兩部法律的發(fā)展接軌。二是檢察委員會的專職委員設置、檢察委員會的職能以及檢察委員會在檢察工作中應該發(fā)揮的作用,在人民檢察院組織法中應當加以明確和完善。三是過去強調查辦職務犯罪,但是對預防職務犯罪規(guī)定不足。為了更好推進反腐倡廉工作,應在人民檢察院組織法中對預防職務犯罪工作給予更多規(guī)定。查辦職務犯罪對應“反腐”,預防職務犯罪對應“倡廉”,二者都應當重視。
滬公網安備 31010402007129號
