備受關(guān)注的《中華人民共和國個人信息保護法(草案)》于2020年10月21日公布并公開征求社會意見。隨著信息化與經(jīng)濟社會持續(xù)深度融合,網(wǎng)絡(luò)已成為生產(chǎn)生活的新空間、經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、交流合作的新紐帶。雖然近年來我國個人信息保護力度不斷加大,但在現(xiàn)實生活中,一些企業(yè)、機構(gòu)甚至個人,從商業(yè)利益等出發(fā),隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個人信息,利用個人信息侵?jǐn)_人民群眾生活安寧、危害人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全等問題仍十分突出。在信息化時代,個人信息保護已成為廣大人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題之一。在此大背景下,《個人信息保護法(草案)》的出現(xiàn)有著重大意義。
上海律協(xié)信息化工作委員會、互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)業(yè)務(wù)研究會緊密關(guān)注立法前沿動態(tài),圍繞此熱點話題于2020年11月10日晚聯(lián)合舉辦了《中華人民共和國個人信息保護法(草案)》修訂意見線上專題研討會,本次研討會由互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)業(yè)務(wù)研究委員會副主任莊毅雄律師主持,吳衛(wèi)明主任,黃春林副主任、委員張丹律師、王展律師、劉昀東律師等參加會議研討。
首先,互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)業(yè)務(wù)研究會委員王展律師針對《草案》第二十四條就個人信息處理行為的規(guī)制問題提出了個人的見解,認(rèn)為在規(guī)制個人信息處理者向第三方提供個人信息行為以外,還應(yīng)當(dāng)對共享等其他行為也進(jìn)行一定程度的規(guī)制,做到個人權(quán)利保護與共享方、使用方三者間的利益平衡。隨后,莊毅雄副主任、黃春林副主任、張丹律師、王展律師、劉昀東律師就個人信息處理者的義務(wù),對于個人信息保護的行政監(jiān)管,相關(guān)平臺對個人信息收集、共享、委托等行為的規(guī)制,侵犯個人信息的民事權(quán)利救濟及舉證等實務(wù)中的常見問題及具有爭議的難點發(fā)表了自己的見解。最后,互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)業(yè)務(wù)研究委員會主任吳衛(wèi)明律師就企業(yè)合并分立中的個人信息轉(zhuǎn)移問題,即《草案》第二十三條規(guī)制的內(nèi)容提出了自己的見解。吳衛(wèi)明律師認(rèn)為《草案》第二十三條僅規(guī)定了個人信息處理者合并、分立時的告知義務(wù),這容易導(dǎo)致濫用合并分立的方式變相轉(zhuǎn)移個人信息的行為,因此應(yīng)當(dāng)設(shè)置一定的約束性條款,或者授權(quán)相關(guān)行政監(jiān)督部門制定細(xì)則予以規(guī)制。
最后,本次研討會主持人莊毅雄律師做了總結(jié)。本次研討會上各位律師各抒己見,討論熱烈,關(guān)注問題富有新意和深度。希望通過本次研討會能夠為各位律師在今后的實務(wù)中提供一些新的思路和啟發(fā),同時能夠為我國個人信息保護立法工作的推進(jìn)貢獻(xiàn)一份力量。