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立法動態(tài)

北京首次為就業(yè)援助立法 范圍明確六類戶籍人群

來源:新京報     日期:2011-07-21         閱讀:4,643次

北京首次為就業(yè)援助立法,不過與國家《就業(yè)促進法》全面規(guī)定促進就業(yè)不同,該地方性法規(guī)旨在解決就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。

去年城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員約32萬人次

受市政府委托,市人力資源和社會保障局局長張欣慶向市人大常委會會議作《北京市就業(yè)援助規(guī)定(草案)》的說明。張欣慶表示,北京市去年城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員約32萬人次,但實現(xiàn)就業(yè)只有約16萬人次。

草案沒有明確就業(yè)困難群體的范圍,而是授權給市政府擬定。市人大財經(jīng)委對草案審議意見的報告提出,這樣規(guī)定會影響法規(guī)的可操作性,建議明確就業(yè)困難人員具體范圍。

財經(jīng)委建議將就業(yè)困難人員限定為“在本市法定勞動年齡內(nèi),有勞動能力和就業(yè)愿望,處于無業(yè)狀態(tài)的本市戶籍人員”。

具體為六類:經(jīng)殘疾等級評定機構評定為殘疾的;女滿四十周歲以上、男滿五十周歲以上的;享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇的;屬于零就業(yè)家庭成員的;連續(xù)失業(yè)一年以上的;以及市政府規(guī)定的其他情形。

不過財經(jīng)委亦建議授權給政府適時調(diào)整上述范圍的權力,規(guī)定市人力資源和社會保障部門可以根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,對該范圍及時調(diào)整,報市政府批準后公布實施。

騙補貼處兩倍以上5倍以下罰款

草案明確了考核制度,規(guī)定市和區(qū)、縣政府應當將就業(yè)援助工作納入促進就業(yè)中長期規(guī)劃和年度工作計劃,制定援助就業(yè)困難人員就業(yè)的具體措施,將就業(yè)援助工作納入促進就業(yè)的目標責任制考核評價制度。

另外,對于騙取就業(yè)援助補貼的情形,草案規(guī)定,由人力資源和社會保障行政部門責令退回騙取的相關補貼,并處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。同時,將違法行為信息記入有關個人信用信息系統(tǒng)。(記者楊華云)





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