律師執(zhí)業(yè)考核委員會(huì)2013年工作總結(jié)
信息來源：無 時(shí)間：2014-03-26 作者：無
2013年，律師執(zhí)業(yè)考核委員會(huì)在市司法局的監(jiān)督與指導(dǎo)下，在各區(qū)縣司法局的積極配合下，順利完成2012年度上海市律師及律師事務(wù)所年度考核工作，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、基本情況
截止12月31日，應(yīng)參加考核律師事務(wù)所1181家，參加考核的律師事務(wù)所有1164家（其中：合格1162家，不合格0家，未評(píng)定考核結(jié)果2家）；未參加考核17家。
截止12月31日，應(yīng)參加考核律師人數(shù)14731人。參加考核的律師有14195人（其中：稱職14110人、基本稱職9人，不稱職0人，未評(píng)定考核結(jié)果76人）；未參加考核536人（其中已注銷149人，提交了考核登記表明確表示不參加考核360人，未提交考核登記表27人）。
二、有關(guān)做法與成效
1、認(rèn)真布置，提前啟動(dòng)，加強(qiáng)司法行政與律協(xié)聯(lián)動(dòng)性、形成合力
4—5月，為上海律師事務(wù)所與律師執(zhí)業(yè)年度考核集中辦理時(shí)間， 3月，由上海市司法局律管處主持召開律師事務(wù)所與律師年度考核工作會(huì)議，布置相關(guān)年度考核工作事項(xiàng)，各區(qū)縣司法局及上海律協(xié)的相關(guān)人員參加會(huì)議。會(huì)后，上海市司法局與上海律協(xié)分別對(duì)律師事務(wù)所與律師年度考核發(fā)文，4月1日，全市全面啟動(dòng)律師事務(wù)所與律師年度考核工作。
2、簡(jiǎn)化流程，健全律師數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，做到司法行政與律協(xié)有效銜接
2010年，上海市司法局和上海律協(xié)共同組織開發(fā)了“上海律師數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，由上海市司法局、上海律協(xié)、各區(qū)縣司法局及全市各律師事務(wù)所共同使用；經(jīng)過三年來的運(yùn)行使用，現(xiàn)在該系統(tǒng)基礎(chǔ)上已升級(jí)開發(fā)完成“上海市律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核系統(tǒng)”模塊，實(shí)現(xiàn)了司法行政、律師協(xié)會(huì)多點(diǎn)登陸、統(tǒng)一認(rèn)證、數(shù)據(jù)共享的上海律師數(shù)據(jù)綜合性管理平臺(tái)，極大地提高了本市律師信息管理的準(zhǔn)確性、規(guī)范性、專業(yè)性、便捷性。
3、加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督指導(dǎo)，不斷規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為
2010年，上海律協(xié)首次將律師個(gè)人社保繳納情況作為一項(xiàng)檢查內(nèi)容引入年度檢查考核工作。三年來，這一措施的實(shí)施，既有利于事務(wù)所完善內(nèi)部管理，同時(shí)也極大地杜絕了律師“掛靠”現(xiàn)象。
今年，上海律協(xié)收到某事務(wù)所對(duì)某律師考核結(jié)果提出異議的申請(qǐng)，上海律協(xié)及時(shí)作出反映，在上海市司法局的指導(dǎo)及區(qū)司法局的積極配合下，委派考核委張慧卿、陳五云兩位律師專程赴該事務(wù)所了解情況，確?？己斯ぷ髌椒€(wěn)進(jìn)行。
三、明年工作打算
1、制訂《上海市律師協(xié)會(huì)律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則實(shí)施細(xì)則》
在全國律協(xié)制定的《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的基礎(chǔ)上，上海律協(xié)擬著手制訂《上海市律師協(xié)會(huì)律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則實(shí)施細(xì)則》，該《實(shí)施細(xì)則》從上海實(shí)際情況出發(fā)，更側(cè)重于考核具體實(shí)施流程與操作方法。
2、進(jìn)一步改進(jìn)與完善“上海市律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核系統(tǒng)”。
考核系統(tǒng)運(yùn)行以來，為考核工作集中辦公、數(shù)據(jù)歸整、協(xié)調(diào)監(jiān)督發(fā)揮了重要作用，但在操作便捷性上仍需進(jìn)一步提高。下一步，我們一方面將制定設(shè)計(jì)簡(jiǎn)便易懂的“辦事指南”，另一方面，也將加大對(duì)“考核系統(tǒng)”操作的培訓(xùn)力度，鑒于律所考核時(shí)的實(shí)際操作者，多為行政人員，我們將通過有效渠道加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所行政人員的宣傳與培訓(xùn)。
3、考核等次評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)。
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》，律師考核結(jié)果為“稱職”的標(biāo)準(zhǔn)有四項(xiàng)，但在實(shí)際審查中，往往僅側(cè)重于審查第四項(xiàng)。下一步，我們將結(jié)合《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》的要求，聽取律協(xié)紀(jì)律部意見，加大對(duì)律師誠信服務(wù)、違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的審查。
4、加大對(duì)限期不參加年度考核也不辦理注銷手續(xù)律師的責(zé)令整改力度。
根據(jù)《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》，律師不按規(guī)定參加執(zhí)業(yè)年度考核的，由律師協(xié)會(huì)責(zé)令限期參加考核，逾期仍不參加考核的，由律協(xié)直接出具“不稱職”的考核結(jié)果。
下一步，我們將以書面通知、網(wǎng)上公示、短信通知等手段，責(zé)令未參加年度考核的律師按期參加，若逾期仍不參加的，將按照考核規(guī)則有關(guān)規(guī)定，直接對(duì)其出具“不稱職”的考核結(jié)果。
5、以年度考核為契機(jī)，將律師執(zhí)業(yè)年度考核作為律師隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要抓手。
十八屆三中全會(huì)對(duì)新形勢(shì)下全面深化改革作出了全面部署，提出了推進(jìn)法治中國建設(shè)、深化司法體制改革的重大任務(wù)，并把完善律師制度作為全面深化改革的重要內(nèi)容，律師工作和律師事業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇。上海律協(xié)應(yīng)抓住機(jī)遇，通過律師執(zhí)業(yè)年度考核，細(xì)化考核內(nèi)容，健全考核程序，深化考核力度，嚴(yán)格實(shí)施考核。
律師執(zhí)業(yè)年度考核委員會(huì)工作的順利開展離不開司法行政系統(tǒng)的指導(dǎo)與支持，考核委將繼續(xù)依托科技創(chuàng)新，進(jìn)一步完善考核工作機(jī)制，創(chuàng)新考核工作方式方法，增強(qiáng)考核工作的剛性約束，充分發(fā)揮考核工作在監(jiān)督律師執(zhí)業(yè)中的作用，促進(jìn)律師事業(yè)的健康發(fā)展！
